伊拉克摩蘇爾剛解放不久 土耳其為何急於重開領事館？

據總部位於華盛頓的觀察者網7月12日報道，土耳其外長恰武什奧盧7月6日稱，土耳其正在準備重新開放在伊拉克城市摩蘇爾和巴士拉的領事館。

消息人士告訴媒體稱，安卡拉正在「積極地」尋求在摩蘇爾購買一棟新的建築，使其比位於杜爾·德胡巴特街頭（Dur Al-Dhubat）的舊領事館更大、更具有防禦性。

安卡拉對摩蘇爾（2014年6月被「伊斯蘭國」組織佔領）的記憶令人不快。因為，「伊斯蘭國」組織曾佔領了屬於土耳其的建築群，劫持了包括總領事在內的45名領事館工作人員作為人質。

在長時間的討價還價後，總領事及其工作人員於2014年9月獲釋。

土伊關係改善

被用作總部的領事館建築在2016年4月4日被打擊極端組織國際聯盟列為目標，在安卡拉的支持下，該建築也遭到了大面積的損壞。在伊拉克軍隊恢復對摩蘇爾西部的控制後，這座半毀損的建築於2017年3月被發現。

鑒於摩蘇爾尚未完全安全，安卡拉為何如此匆忙地重新開放其領事館？

摩蘇爾研究專家、目前正在製作一部有關摩蘇爾紀錄片的塔里克?瑟倫克（Tarik Celenk）稱，「1920年，在奧斯曼帝國最後一屆議會達成的《國家公約》（National Pact）中，摩蘇爾仍被保留在共和國的領土範圍內，然而後來違反條約的英國最終佔領了這座歷史悠久的古城。」

在一份國際聯盟委員會的報告中，該地區在1926年有條件地附屬於英國授權的伊拉克。土耳其從未被承認對摩蘇爾的享受主權。英國在這一安排中發揮了積極作用，但其更感興趣的是在伊拉克這個新國家保持什葉派和遜尼派之間的平衡，而不是對石油感興趣。

後IS時代的摩蘇爾

塔里克?瑟倫克說：「在後IS時代，土耳其希望阻止激進的遜尼派在該地區的蔓延，並通過重新開放其廢棄的領事館來維護與該地區的歷史、社會和法律聯繫。」

摩蘇爾是主要的遜尼派基地，由於其地緣政治位置，仍然非常重要。土耳其決定重新開放摩蘇爾遜尼派權力中心和巴士拉什葉派權力基地的領事館，這表明宗派在土耳其的地區政策中繼續發揮著作用。

土耳其希望重新開放摩蘇爾領事館還有其他原因。

自20世紀90年代初以來，土耳其多次借口進入伊拉克境內展開軍事行動。2014年，「伊斯蘭國」肆掠伊拉克北部，美國、北約及伊朗土耳其等國相繼軍事介入伊拉克。土耳其於2014年年底通過伊拉克北部尼尼微省的省長授權，與伊拉克國防部磋商，向摩蘇爾派駐軍隊、建立「巴希爾訓練營地」，並對當地的土庫曼人和庫爾德人進行軍事訓練。

隨著反恐的勝利推進，奧巴馬政府和北約各國秉持相對收縮的軍事戰略，土耳其趁機向伊拉克駐紮軍隊，儼然成為了反恐聯盟的「代理人」。2015年12月，安卡拉方面的軍事行動遭到了伊拉克政府的抗議之後，暫停了增兵行動，但拒絕撤出原有駐軍。

土耳其曾多次向伊拉克坎迪爾地區發動地面攻勢，由於地形和自然環境的限制，收效並不明顯。加之彼時的人民保衛部隊擁有美國的大力支持，軍隊數量龐大，勢力增長迅速。隨著抗擊IS任務的結束，坎迪爾地區的庫工黨人成為埃爾多安的心頭之患。

自2017年9月反對庫爾德獨立公投以來，安卡拉和巴格達的關係有所改善。就在那時，有人提出在土耳其的奧瓦科伊（Ovakoy）開闢一個新的邊界過境點的問題；位於東部稍偏一點的哈伯爾，一直在庫爾德斯坦地方政府的控制之下。在奧瓦科伊和伊拉克的費什·哈布爾（Fish Khabur）之間建立一個新的通道不僅將促進兩國之間的貿易，而且將為從摩蘇爾南部建立一個新的經濟盆地鋪平道路。換句話說，在安卡拉的摩蘇爾行動中，經濟考量與地緣政治考量同樣重要。

庫爾德公投後，土耳其和伊拉克軍隊進行了聯合邊境安全演習，巴格達在控制哈伯邊境過境點方面發揮了越來越大的作用，這些都是安卡拉和巴格達之間安全合作的主要跡象。此外，巴格達方面對安卡拉在坎迪爾（Qandil）山區對庫爾德斯坦工人黨（Kurdistan Workers Party）的升級行動沒有作出反應，這也可以看作是這種新的合作氣氛的結果。摩蘇爾領事館的重新開放表明安卡拉決心加強這種合作。

安卡拉還在2月在科威特舉行的捐助者會議上表示，希望支持伊拉克的可持續穩定與發展。土耳其承諾向伊拉克提供50億美元的援助。

這些資金大部分將用於摩蘇爾的戰後重建，土耳其希望從中受益。安卡拉目前正在追隨伊拉克各方組建新政府的努力，並正在加強與所有伊拉克各政治力量的聯繫。同時也可以看出，被排除在這一進程之外的教派可能會變得激進。

考慮到土耳其總統埃爾多安是第一個致電什葉派教士穆克塔達·薩德爾（Muqtada al-Sadr）祝賀他在最近的議會選舉中取得成功的外國領導人，我們應該對安卡拉在中斷四年之後對摩蘇爾和巴士拉給予了多少關注有一個相當清楚的概念。

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