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生二孩,你準備好了嗎?(政策解讀篇)

原標題:生二孩,你準備好了嗎?(政策解讀篇)



全面二孩時代來了


2016年1月13日,湖北省人大常委會第十九次會議作出《關於修改<湖北省人口和計劃生育條例>的決定》,提倡一對夫妻生育兩個子女的「全面二孩政策」正式實施,這也意味著元旦之後生的二孩都是合法的。那麼,全面二孩政策是什麼?修改後的計生法有哪些亮點?


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一、什麼是「全面二孩」


全面二孩政策,是指所有夫婦,無論城鄉、區域、民族,都可以生育兩個孩子的政策。國家提倡一對夫妻生育兩個子女,而不是「兩胎」子女,所以,如果第一胎生育的是雙胞胎或者多胞胎,就不可以再生育了。


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二、政策有哪些亮點?


1.合法生育都可延長生育假


2.年齡大生育不好,不鼓勵晚婚晚育


3.明確計劃生育獎勵扶助政策銜接制度


4.二孩住院分娩基本生育免費服務


5.二孩幼兒園保教費補助


1.合法生育都可延長生育假

新《條例》規定對符合法律法規規定生育的婦女,除享受國家規定的產假外,增加產假30天(產假98天,合計128天;難產增加15天),其配偶享受15天護理假;產假和護理假視同出勤,工資、獎金照發。


2.年齡大生育不好,不鼓勵晚婚晚育


我國當前的男女初婚年齡已經到了25歲左右,初育年齡到了26歲以上。針對這種新的生育行為情況,國家不再專門鼓勵晚婚晚育。因為年齡太大,對於母嬰的安全、保健,對於高齡產婦的身體健康等方面都不利。總的來講,新法還是鼓勵大家按照政策生育,在晚婚晚育方面不再做限制。


3.明確計劃生育獎勵扶助政策銜接制度


獨生子女父母進行獎勵的規定被刪除,自2016年1月1日《人口與計劃生育法》修正案實施後生育的,不再辦理《獨生子女父母光榮證》。同時明確按照「老人老辦法」的原則,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,夫妻自願終身只生育一個子女的,發給《獨生子女父母光榮證》,繼續按規定享受優待;已經領取《獨生子女父母光榮證》再生育的,應當註銷其《獨生子女父母光榮證》,及時修正全員人口信息,停止享受獨生子女父母獎勵優惠待遇;獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得特別扶助;在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續享受相關獎勵扶助。


4.二孩住院分娩基本生育免費服務


對依法生育第二個子女和符合《長陽土家族自治縣人口與計劃生育條例》規定再生育一個子女的對象,且女方為長陽籍居民並在長陽縣內參加了城鄉居民醫療保險或生育保險的,在本縣政策內合規的住院分娩基本生育免費額標準為每例最高限額2000元。《長陽縣實施全面二孩政策住院分娩基本生育免費服務管理暫行辦法》自2018年7月1日起執行。


5.二孩幼兒園保教費補助


長陽縣居民(父母均為長陽縣戶籍)自2016年起合法生育第二個子女和合法再生育一個子女,且在本縣範圍內幼兒園接受學前教育的,可以享受每年1000元的幼兒保教費補助。《長陽縣實施全面兩孩政策幼兒園保教費補助發放暫行辦法》從2019年1月1日起執行。符合幼兒園保教費補助政策的幼兒首次入園,家長應於當年7-8月持相關資料(父母及子女戶口簿原件及複印件、《出生醫學證明》原件及複印件、幼兒免冠照片1張)到幼兒戶籍所在地村(居)委會領取《申請表》,併到所在幼兒園蓋章。幼兒家長持《申請表》及相關資料到鄉鎮衛計辦進行申請。


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三、對於全面二孩政策的答疑


哪些情況可以申請再生育一個子女?


夫妻雙方有下列條件之一的,可以申請再生育一個子女:


1、夫妻雙方的兩個子女中有殘疾,不能成長為正常勞動者,但醫學上認為可以再生育的;


2、再婚夫妻一方無子女,另一方有子女,在婚後只生育一個子女的;


3、再婚夫妻婚前有兩個子女或婚前合法生育多個子女的;


夫妻申請再生育子女時,合法收養的子女不計入子女數。


生孩子是否需要辦證?


新《條例》規定夫妻自主安排生育第一個和第二子女,實行生育登記服務制度。

經批准再生育一個子女的,領取《生育證》後方可生育。


再生育一個子女,如何辦理《生育證》?


符合新《條例》規定再生育一個子女的,應當由夫妻雙方向一方戶籍所在地或者現戶主地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》,並提交以下材料:


1、結婚證、戶口簿和雙方居民身份證;


2、其他符合新《條例》規定生育條件的證明。


夫妻雙方的兩個子女中有殘疾,不能成長為正常勞動力,但醫學上認為可以再生育的,還應當由縣計劃生育技術鑒定組織進行醫學證明。


違法生育,如何處罰?


城鎮(農村)居民違反規定多生育一個子女的,按所在縣(市、區)上年度城鎮(農村)居民人均可支配收入的3倍分別徵收社會撫養費。





懷第二個孩子時,女性最好不要超過35歲,以免增大自身和胎兒的


風險;男方也要考慮年齡因素,資料顯示,如果父親超過40歲,子女發生畸形的風險會增加一倍。


從優生優育的角度來看,育齡產婦在此生育應有1~2年間隔期,尤其第一胎系剖宮產的孕婦,在此生育需間隔2年以上。


從心理和兒童成長角度看,第一個孩子和第二個孩子最佳的間隔時期是2-5年,這樣兩個孩子的相處才會比較融洽。



夏秋被認為是相對理想的受孕季節,這個季節懷孕有利於胚胎在前3個月避開流行病毒感染,也有利於孕婦室外散步,充分吸收氧氣,並且吃到品類豐富的瓜果蔬菜,更有利於新生兒的生長發育。再生一個,你準備好了嗎?


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