特朗普大發雷霆：全世界都躺在美國身上吸血！向盟友猛烈「開火」

據美國《防務新聞》7月12日報道，美國總統特朗普在北約峰會上又放「重炮」，希望北約國家能夠將國防預算提高到GDP的4%，比目前北約國家2%的國防預算目標線多出一倍。雖然這個想法得到了北約國家的有限支持，但真要達到特朗普的要求，恐怕難度很大。

北約各國民眾對增加國防預算一直持不太支持的態度。德國一項民意調查顯示：只有15%的德國人同意默克爾關於德國應該在2024年達到GDP 2%的北約國防開支目標的觀點，24%的人認為1.5% 是適中的，36% 的人認為1.5%已經過高。歐洲各國文官政府對選票極為看重，只顧眼前引入大量難民搏選票的舉動證明，長遠眼光在政客這裡是不存在的，軍備發展建功又往往以十年為單位來計算，那時台上還不知道是誰。沒有「功成不必在我」的心態，當然要根據當前民意繼續保持軍費低位了。

德國人當然不是覺得自家的軍事力量已經夠好了。相反，德軍的狀態令人極為擔憂。一方面，武器裝備無論是數量還是完好率都處於驚人低位。去年11月16日，德國芬克媒體集團稱，德國國防軍現役的244輛豹2主戰坦克中只有95輛處於完好狀態，其中三分之一甚至因缺少零件而無法使用——即使是244輛坦克，也只有隔壁曾被德軍一個月閃電拿下的波蘭現役坦克的三分之一。

另一方面，德軍軍隊素質也日漸走低。冷戰結束後，德軍主戰部隊一直在裁減，以至於當前德國只有快速反應部隊、國防部隊和一支執行國際任務的外派部隊，總計才27.7萬人。

海陸空三軍「虛位化」之外，兵員素質也不高。去年7月19日，1名德國國防軍候補軍官在徒步行軍3公里後突然暈倒，送醫十天後死亡。當日訓練途中另有3名士兵先後暈倒，然而當天訓練場地的氣溫是27.7度，士兵也僅僅是輕裝行軍。德國媒體對此的反應顯示，武備鬆弛並非這一個個例，而是公務員軍隊狀態不佳的縮影。

因此，也難怪特朗普要大發雷霆，畢竟安全責任你少承擔一點，我就要多承擔一點。當前國際事務有美國牽頭，自然也就由美國去大打出手，這是歐洲列國共識。在這種共識下，北約28個成員國，連美國自己只有5個達到佔GDP2%的軍費要求，德國更是才1.1%。

特朗普一貫認為世界都躺在美國身上「吸血」，中國是通過貿易和美國維持的全球化體系，北約各國則是靠美國提供的安全保障。不過，增軍費想法倒並非源自特朗普，奧巴馬就三令五申要求歐洲國家提軍費，甚至4%這個數據也是奧巴馬政府提出來的。

但北約各國就是不甩美國，蓋因目前全歐洲都不存在明顯外部威脅力量。俄羅斯已毫無疑問地失去了打全面戰爭的能力，實際上已經只能對局部進行干涉和有限介入——甚至這一點能力無論遠在車臣還是近期在敘利亞，都被證明不算十分成功。如此情況下，還有什麼理由把財政經費投向看上去收益不明顯的國防呢？

當然，客觀上的理由也簡單，2%提升到4%根本超過北約各主要國家能力。特朗普上台後，去年曾呼籲北約成員國將國民生產總值的2%用於國防開支，這本身已經沒幾個能做到。這次的要求，表面看特朗普是要求軍費翻一倍，實際上提升兩個百分點可是極為驚人的。因為特朗普是故意混淆了GDP和財政收入這個概念。

GDP與財政收入是正相關，這一點是無疑的，但GDP並不能完全轉化為財政收入。當前比例的軍費支出，在歐洲主要國家財政收入佔比已經不低。2017年英、法、德均超過了2%，英國甚至超過了4%，在此基礎上如果要達到GDP的2%，則意味著軍費在財政收入中的佔比可不是翻番的問題了，將大幅增加。

這裡有個類比。我國國防預算佔GDP比重2017年是1.3%左右，當年增幅7%左右，首次突破1萬億元。如果要按照北約2%標準，一下子就要增加5000億元，將佔據財政收入的十分之一或支出的八分之一，這簡直是準備打世界大戰。

當前歐洲各國經濟增長乏力，軍費大增勢必極大擠占其他支出。他們可不能像美國一樣增軍費就印錢，向全世界收「鑄幣稅」。砍了民生支出，選票就危險了，這對默克爾等「選舉動物」來說完全不可能。甚至可以說，原定到2024年北約國家國防支出佔GDP2%的承諾也未必會實現，而這個問題如果不能妥善得到解決，相信北約內部矛盾會不斷加深，最終走向分崩離析也說不定，到時候就是重蹈華約覆轍了。

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