若明朝沒有滅亡,明朝內閣有可能會發展成君主立憲制嗎?
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07-15
眾所周知,明朝取消了傳承上千年的宰相制度,而首創了內閣制度。明朝建文四年(1402年)內閣正式建立,至崇禎十七年(1644年),內閣權力逐漸增大,在明朝後期成為明朝行政中樞。若明朝沒有滅亡,明朝的內閣是否有可能發展為君主立憲制?無論回答能或者不能都會有人反對,但是我不喜歡兩面討好給出模稜兩可的回答。個人認為是能發展為君主立憲制。
明代中後期的內閣在治國理政方面是發揮了很大作用。這主要取決於皇帝授權,大臣盡職,並非制度性的西方內閣制。現在比較起來,似乎具有實行內閣制度的條件。似乎內閣集體決策,但並沒有制度規定內閣有此權力。僅是皇帝放手讓出的權力。重要的一點在於無法制規定,內閣也不是最高的國家行政機器 皇權仍是規定性的,法律性的。剛強的皇帝仍可隨時獨裁,這是法律規定的。而且閣員去留權在皇帝而不在民選。
明朝的內閣擁有票擬權,但是票擬權必須與披紅權合在一起,才能形成完整的相權,而披紅權往往掌握在宦官的手裡,這與以前的丞相所擁有的權力,是不能相提並論的,而且明朝的內閣至始至終都不是一級正式的行政機關,「入閣辦事者,職在批答,猶開府之書記也」,本質上來講還是皇帝的秘書班子。
在中國古代,哪種中樞權力體系,最容易轉型為君主立憲制呢?按容易程度排列,分別是秦漢時期的三公九卿制,隋唐時期的三省六部制,元朝的中書省制,然後是明朝的內閣制,而清朝的內閣制與軍機處最不容易轉型。


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