強化信披與整治違規並舉，滬市公司環保信息披露升級

2018年，是A股上市公司完善和加強環保信息披露的關鍵一年。

上海證券交易所最新公布的數據顯示，在2017年年報披露過程中，1420家滬市公司中有855家披露了環境保護相關信息，較2016年同比增加了235%。其中，有439家屬於自願披露環保信息。與之形成對比的是，在以往，為了躲避監管和避免股價波動，部分上市公司對環保信息進行選擇性披露，對於受到的環保處罰信息甚至選擇不披露。在資本市場上的防污攻堅戰中，滬市上市公司發揮著重要表率作用。

生態保護和防治污染，是企業的社會責任。近年來，針對環保信息披露的監管力度大幅提升。一方面，對隱瞞環保處罰信息的行為從嚴處罰，證監會今年已對多家公司進行立案調查。另一方面，監管層及交易所也敦促上市公司切實履行環境信息披露義務，嚴格遵守相關內容和格式要求。

年報里的防污攻堅戰

「語焉不詳的少了，充實有料的多了，大部分滬市公司都能按照有關規則要求，詳細披露公司環境保護相關信息。」在回顧2017年年報披露時，上海證券交易所公司監管部門相關負責人向第一財經表示道。

不允許以犧牲環境破壞生態為代價追求經濟利益，這已是當前環境保護的紅線。上市公司作為資本市場的基石，對此責無旁貸。但在此前，部分公司對環保信息避重就輕、報喜不報憂，甚至對受到的環保處罰信息隻字不提。

上海證券交易所上述負責人介紹，在監管政策的引導下，滬市公司的環保意識明顯增強。在2017年年報披露中，有超過六成的滬市公司披露環保相關信息；其中386家是重點排污單位，而439家公司則是自願披露。此外，滬市公司環境信披在數量和質量上都有改善。「多數公司披露了主要污染物名稱，還對排放方式、防治污染設施的建設和運行情況、突發環境事件應急預案、環境自行監測方案等情況進行了披露，全面介紹公司的排污情況及防治措施。」

更為完善的環境信息披露，還為投資者展示了A股的防治污染戰成果。

以煤電行業為例，2017年年報顯示，滬市16家煤電行業公司節能減排任務均已接近尾聲，部分甚至已經完成超低排放任務，以及對現役發電機組進行升級改造。鋼鐵企業方面，多數滬市企業的經營和業績保持穩定增長，並持續進行環保投入，推進超低排放任務的進程。

水泥建材公司在生產過程中產生的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物，是大氣污染的重要來源之一，該行業一直都是重點環保監控對象。2017年年報顯示，滬市的水泥建材企業報告期內未發生嚴重環境污染事件，也未因環保問題受到處罰或停產。更多滬市水泥建材企業還主動加大環保投入，用於節能環保改造、加大綠化等。

該負責人還介紹，從去年的年報來看，部分不屬於重點排污行業的公司也主動披露環保信息，比如有家電企業、航空企業、金融企業等都採取自有方式，在生產經營中積極減能減排。以金融行業為例，多家上市銀行通過綠色信貸政策制度，引導資源配置向綠色、循環、低碳領域傾斜，帶動客戶節能減排。

環保信披不容盲點

為進一步加強上市公司的環境保護責任意識，監管一直沒有停下腳步。強化上市公司環境信息的披露，早已成為當前的監管重點。

去年12月，證監會修訂了上市公司年度報告和半年度報告信息披露內容與格式準則，明確提出分層次的上市公司環境信息披露制度。按照現行規定，屬於環境保護部門公布的重點排污單位的公司或其重要子公司，需要強制披露；其他公司執行「遵守或解釋」原則，並「鼓勵公司自願披露有利於保護生態、防治污染、履行環境責任的相關信息。

第一財經還了解到，目前，上海證券交易所正在修訂環保信息披露指引強化環保信息披露；對未按要求履行環保信息披露義務、不符合環保要求的公司，加大監管約束和懲治力度。規則的細化和落地，將進一步強化上市公司環保信息披露，提升環保意識和社會責任感。

另一方面，針對環境信息披露的違規違法行為，監管層也加大了力度。

今年以來，證監會嚴肅整治上市公司環保信息披露違法行為。三維絲、輝豐股份、上峰水泥等上市公司，都因環保問題涉嫌信披違法違規而被立案調查。此外，在IPO、再融資和併購重組等審核中，環保問題也一直是證監會關注的重點，支持符合條件的綠色企業利用資本市場做強做優做大。交易所在日常監管中也加大了對環保的關注，對於存在環境污染情況、信息披露不完整的公司及時下發問詢函。

不斷提高上市公司的環保違法違規成本，讓「帶病」的上市公司在市場和投資者面前真實呈現，這將與強化信息披露形成有效的互補，最終將切實提高上市公司發展質量。

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