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重塑巴黎:如何用23個小地塊重塑城市吸引力?

編輯 | 里里

不論是法國的「重塑巴黎」還是中國的「趣城計劃」,都是一反自上而下的思維與操作模式,以一種新的人本主義城市規劃思路,對宏觀敘事下的傳統城市規劃的修正和補充。

法國巴黎 巴黎市政廳

「城市吸引力」不僅是一個經濟概念,更是一個全球概念。當我們談論吸引力時主要談論的是生活的質量。城市的空間品質已成為城市發展的重要標誌之一。城市與城市的競爭,將因生活品質而見高下。而城市與居民的共生關係,在於彼此的塑造和影響。「重塑巴黎」的理念反應的正是 21世紀我們對城市吸引力的訴求,包括新的建造方式、新的生活方式以及創新階層。

啟動「重塑巴黎」

2014/11/3

巴黎市市長安妮·伊達爾戈(Anne Hidalgo)在第四區的巴黎建築與城市規劃中心啟動了其任期內至關重要的城市項目——亦是最具雄心的國際建築更新改造競賽之一——「重塑巴黎」。

讓 - 路易斯·密斯卡「Jean-Louis Missika

巴黎副市長,分管城市化、建築、大巴黎項目、經濟發展和城市吸引力

巴黎政府認為他們當前對政府所有用地的開發方式並不理想。既然在建造社會住房或公共設施時,政府會挑選最佳方案來實施,那為什麼私有項目不能以同樣的方式開發呢?這就是「重塑巴黎」發起的初衷。

他們意識到應該換一種角度來看待與個人投資者和房地產開發商的關係,如果政府可以通過政策支持使私有項目也有機會選擇最佳方案,那麼「重塑巴黎」的目的就達到了。這個活動本身讓國際社會了解到,巴黎政府正在改變遊戲規則。

巴黎市域內的23個地塊 巴黎市政廳

在競賽給出的項目中,巴黎政府甄選了巴黎的23 個地塊,從 18 世紀的私人宅邸到廢棄土地,可以說它們正是巴黎面對的很多城市挑戰的樣本。

競賽的目標是將「以全新手段達到更好效果(Do Better Differently)」的創新精神發揮到極致,重塑、改造這些場地,並賦予它們第二次生命。思考未來城市的角度與今天的城市極為不同,建造方式必然也與當前做法大相徑庭。「重塑巴黎」將使我們的城市走在時代前列,扮演先驅的角色。

像交響樂團般的設計隊伍

2015/1

巴黎市登記了所有參賽意向,總共收到了 815 份來自世界各地的意向申請,數量可謂眾多。接著,組委會向入選申請者提供了所選場地的完整資料,供他們思考設計之用。2015 年春,參賽者提交了初期提案。

這不是一次單純的設計競賽,而是邀請了建築師、投資者、倡導者、景觀設計師和設計機構於一體的設計團隊參賽。建築師在這樣的一個團隊里不僅是設計的創造者,也是指揮者,就像在指揮一支交響樂隊。

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一等獎作品概覽 版權歸屬原作者

「重塑巴黎」在為年輕建築師提供展示的平台同時,他們也帶來了許多新的方案和工作方式。這是一個全新的城市建設構想,對於城市管理者而言,向以夥伴關係為基礎的工作方式邁進了一大步,私人項目能由混合團隊共同開發,終端用戶也能夠參與到設計過程中來,建造出獨屬於某個場地環境和條件的建築,而非標準化體塊。「重塑巴黎」的在地性也讓我們看到開發商和建築師在項目定義上被給予更大自由度的可能性。

脫穎而出的是「創新」設計

2016/2/3

巴黎市市長安妮·伊達爾戈在巴黎建築與城市規劃中心公布了獲勝團隊。評委會由執政黨和反對黨兩方的代表和來自城市規劃、創意創新等領域的國際專家共同組成。2016 年 1 月,評委會召開會議,研究參賽作品,為每個場地各選出一個方案。

談到對於獲勝項目的評判標準,巴黎副市長讓 - 路易斯·密斯卡(Jean-Louis Missika)提到了一個關鍵詞「創新」,他希望各項目的設計理念、建造方式、生命周期及使用方式都是以創新的方式呈現,比如集合住宅(Participatory Housing)、社區土地信託(Community Land Trust)、與木材相關的新技術應用、建築綠化、都市農業等。

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#06地塊

馬塞納火車站 / GARE MASSéNA(13 區)

馬塞納補全計劃 /Réalimenter Masséna

火車站的方位和建築形式使之成為新老巴黎交界處一個獨特的樞紐。「馬塞納補全計劃」中,設計者規划了一個有活力的、創新而可持續的城市步行空間。 Lina Ghotmeh - DGT Architects

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#09地塊

愛迪生 /EDISON(13 區)

愛迪生堆疊 /Edison lite

從場地狀況和周邊環境來看, 「愛迪生復興」項目適宜建造成一座高技術含量、環境友好、建築形式大膽而富有美感的建築。是一座將周邊環境統一起來的地標建築。 Manuelle Gautrand Architecture

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#01地塊

莫蘭 /MORLAND(4 區)

首都大融合 /Mixité Capitale

莫蘭大樓建於 1957-1964 年間,坐擁全巴黎最美的風景。「首都大融合」(Mixité Capitale)將莫蘭設計為富有時代感的建築,使之成為開放與包容精神的象徵。 David Chipperfield Architects

「重塑巴黎」的設計要求中明確規定了建築的改造或設計條件要滿足巴黎市政府一般的規定,比如建築高度和歷史建築保護。恰恰在各種限制條件下,建築師和開發商開創了很多有趣又富有創新的建造形式,例如莫蘭(Morland)地塊的改造,向我們證明了不是一定要建造 100m 高的建築,才能為城市增添新地標。

可落地的「重塑巴黎」

落地性

「重塑巴黎」最令人關注的一點是獲獎設計方案的落地性,也是這次「自下而上」的城市更新思路的試練石。在如何確保獲獎作品真正落地的問題上,巴黎政府做足了功夫。

首先,這次競賽選取了產權歸巴黎市政府所有的城市地塊進行出售,它是對土地的轉讓,意在解決新建建築以及現有建築創新的問題。

其次,政府在「土地出讓協議」中作了規定,獲勝的項目將由開發商或房地產經理購買,同時參賽選手也都全程參與實施。在合同中,購買用地的開發商承諾在自己所承包的項目中實施創新理念,例如建造材料、對鄰里開放的公共設施等。

此外,政府部門還發起了一項承諾計劃,即在未來 15 年中,每一年都會對公眾參與和新產權所有人應盡的責任檢驗,並規定有懲罰措施,保證實施效果。

在全球範圍內如火如荼的城市更新運動中,「重塑巴黎」顯然是獨特且頗有成效的,可取之處就在於「團隊」「創新」「落地」三個關鍵詞。

一是設計團隊不僅由開放商、建築師和城市規劃師組成,還包括一些協會、初創公司、藝術家,以及能源和「零廢棄」方面的專家。

二是創新並不是以量取勝,真正的創新很重要。專註於一項創新理念,並且將之與地塊充分融合,比起泛泛地將聯合辦公區、都市農業、太陽能等各式「創新」點逐個應用更有意義。

第三點是如何保證項目和創新理念落地,政府監督檢驗系統尤為重要。

「趣城」計劃的異曲同工之妙

針灸式介入更新

「重塑巴黎」立竿見影的效果,使其已經成為成為其他競賽學習的範本,例如「重塑塞納河(Reinventer laSeine)」和「創建大巴黎都會圈(Inventing GreaterParis Metropolis)」。非成本為先的競賽理念在巴黎以及世界其他地區正在不斷發酵。

到了中國,與「重塑巴黎」國際競賽有異曲同工之妙的「趣城」計劃也正在進行。「趣城」計劃 和「重塑巴黎」國際競賽相同的是都由政府發起,以尋求創新式設計手段為目的,都是當地政府對城市開發模式的一次反思和嘗試。但兩者的側重點有所不同。「重塑巴黎」的改造目標以小規模的地塊和建築為主。而「趣城」關注的是能夠提升市民生活質量和公共交往活動的「點」,講求「以小見大」。

秦皇島

2018年由河北省人民政府發起的「為美麗河北而規劃設計——趣城秦皇島國際大學生設計競賽」,以設計競賽為平台,以秦皇島城市的實際環境作為基底,提升城市公共空間趣味性。它不針對秦皇島的景觀軸線、重點區域、重要節點,而是直接從具體的場地入手,填補城市微觀層面設計和研究的不足,用針灸的方式,採用小尺度介入的方法加以控制與引導,激發城市活力。

關於競賽ABOUT THE COMPETITION

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