鄂托克經濟開發區：科技創新引領經濟高質量發展

作為內蒙古較早試水工業園區的「試驗田」，鄂托克經濟開發區在其17年的發展歷程中攀越了一個又一個高峰。

站在新的歷史關口，面對「質量變革、效率變革、動力變革」的時代要求，鄂托克經濟開發區以「創新驅動」引領經濟高質量發展，在新時代實現新作為，為建設千億級園區的目標闊步前進。

鄂托克經濟開發區風貌。

老樹發新芽，製造變智造

2017年底，曾停產4年的鄂爾多斯多晶硅業有限公司技術升級改造實驗成功，成為鄂托克經濟開發區通過自主技術研發和消化吸收國內外先進技術實現企業轉型升級的先驅力量。

在供給側結構性改革進程中，該公司通過自主研發，利用電能互補、工藝順控技術實現了對原德國進口18對棒還原爐的有效改造，獲得了55度/kg的良好電耗和3.5噸/110h的高產量效能，盤活了全部老資產。

「之前的設備能耗大、產能效率低、運轉不穩定，經過幾年的努力，我們投資1000多萬元進行改造升級，改造後的設備不僅降低了成本，還將產能提高了40%，達到了同行業最先進水平。」公司總經理李敏說。

在科技創新驅動下，鄂爾多斯多晶硅業有限公司等一批園區高新技術企業或正在利用高新技術實現突破的傳統產業企業，搶佔著行業發展的先機。

鄂爾多斯能化研創科技園。

位於內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克旗棋盤井鎮的鄂托克經濟開發區，礦產資源豐富，已探明儲量的有煤炭、石灰石、天然鹼、銅、鋅、錳等礦產40多種。因此，鄂托克經濟開發區支柱產業多以資源型、原材料型工業為主。

「過去由於科技創新水平不足，相關產業普遍存在粗放式發展、附加值不高的問題。」鄂托克經濟開發區管委會副主任王福義說。

近年來，鄂托克經濟開發區全面落實創新驅動發展戰略，積極構建以科技創新打造產業核心競爭力的發展布局，著力提高企業自主創新能力和核心競爭力。

持續推進科技體制改革。大力推行電子政務、代辦服務和「一站式」服務，打通科技政策鏈條。在全區率先完成國地稅聯合辦稅、「多證合一、一照一碼」改革，實現「推開一扇門，辦成一攬子事」。

不斷完善科技創新體系。建成了國家級硅鐵實驗室和自治區級工程技術中心各1個、自治區級企業技術中心2個，組織自主創新、引進消化吸收新技術及產學研用合作項目300餘項。

積極推動科技成果轉化。制定了依據現有產業基礎和優勢，圍繞產業鏈核心環節布局重點項目科技成果轉化的工作目標，著力構建符合科技創新和市場經濟規律的科技成果轉移轉化體系，提升科技成果轉化能力。

頂層設計有效助推了園區經濟高質量發展。截至目前，鄂托克經濟開發區因科技創新實現轉型升級的企業數量由2013年的8家增加到26家，增幅達225%；這些企業工業總產值由2013年的31億元增加到122億元，增幅達293%。

鄂托克經濟開發區冶金產業。

新樹深紮根，培育新動能

長期以來，受地域等因素影響，鄂托克經濟開發區在科技創新領域最大的短板是融資難度大和人才總量不足，難以形成科技創新和科技產業開發的「聚集效應」和「團隊效應」。

以問題為導向，鄂托克經濟開發區著力深化科技體制改革，不斷激發創新活力。開發區通過定期組織召開銀企對接會，協調金融機構加大對實體經濟的資金支持，幫助鄂爾多斯集團、雙欣集團、星光集團、廣納集團、建元煤焦等重點企業通過相關途徑融資，有了資金作保障，這些企業對科技創新的投入逐年增加，累計達到20多億元。

同時積極與高校、科研院所建立產業技術創新聯盟，充分釋放科研活力，搶佔技術制高點。開發區現有院士、博士及相關專業專職研發人員300多名，標準化專家庫入選各領域專家37人。

自動出爐設備。

2018年6月19日，冶金工業信息標準研究院與內蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司簽署戰略合作協議，並為全國首個「鐵合金國家標準研發工作站」揭牌。

鐵合金國家標準研發工作站的成立，不僅是冶金企業以科技創新模式實現產品轉型升級的重大實踐，也在高層次、專業化人才隊伍建設，加快新舊動能轉換方面起到了積極的示範引領效用。

「運用新技術為傳統產業注入新動能，是需要技術創新創造的『試驗田』和產學研一體化的『孵化器』。」鄂爾多斯市委常委、政府副市長倪嘉宇認為，這可以讓科技成果的轉化更高效、更充分，從而更有利於形成科研工作良性發展的健康生態。

據介紹，鐵合金國家標準研發工作站將組建專業化人才隊伍對鐵合金領域相關標準和檢測方法以及鐵合金產品標準樣品進行研發，並制定了含有至少8個研發項目的三年標準計劃。

「過去企業在發展中多數走的是重產品的路，而現在，我們提出以現代科技為支撐，大力實施園區標準化戰略，以標準提質量、塑品牌，以標準化建設推動企業發展、行業進步和人才培養。」鄂托克經濟開發區黨工委書記黃伯韡說。

鄂托克經濟開發區吸收國內外技術轉移的先進經驗，積極貫徹落實國家政策，使標準化建設成為科技成果落地的「助推器」，進而轉化為企業生產力，讓「創新鏈」與「產業鏈」實現加速對接。

一系列措施有效助推了鄂托克經濟開發區創新能力。從2013年到2017年科技創新項目由16項增長到57項，5年間增長了3.56倍，實現「質」的跨越。

鄂托克經濟開發區電力產業。

攻克技術壁壘 引領全域提升

「過去廠區是開放式設備，電石爐尾氣全部燃燒排放，現在通過技術改造，我們把6×25500kVA電石爐及其配套設施進行了密閉升級改造，實現了電石爐尾氣的循環利用。」鄂爾多斯市同源化工有限責任公司設備管理部部長楊海民說。

在延伸產業鏈條過程中，該公司通過攻克電石爐尾氣治理領域的關鍵技術，將尾氣中的CO進行煅燒等處理，成為生產電石的原材料，使產品生產成本每噸降低了170元。

此外，該公司依據硅錳合金礦熱爐產生工業尾氣成分和氣量，設計年產12萬噸甲醇項目，將原先直接排放的碳部分通過甲醇固定下來，每年可實現CO2減排14.5萬噸。

近年來，鄂托克經濟開發區不斷推動綠色低碳循環產業發展，鼓勵企業在精細化工發展方面加大技術創新力度，從而全面提升企業技術能力和生產水平。

PVC助劑作為綠色高效精細化工產品，一直以來大多是從華東地區購買，這不但造成生產成本高，而且受限於物流、售後技術服務等不利條件。2017年12月初，由鄂爾多斯市翰博科技有限公司自主研發的PVC助劑投產，不僅帶動了內蒙古地區PVC生產品質的提高，還彌補了內蒙古在助劑技術領域的空白。

「我們現在PVC助劑年產是5500噸，一年為地區PVC生產企業節省成本2000萬元。」鄂爾多斯市翰博科技有限公司主要負責人王會昌說。

鄂托克經濟開發區PVC產區（圖來自於網路）

國內首套硅錳尾氣制甲醇項目、PVC助劑實現自主研發，是鄂托克經濟開發區近年來在技術攻關上的縮影。按照產業鏈布局，目前開發區正在推進的建元280萬噸搗固焦、60萬噸乙二醇；誠平化工年產1.5萬噸苯乙酸、300噸四氮唑乙酸；德克斯10萬噸氰尿酸；格瑞福2萬噸石墨烯基鋰電池負極材料等7個高附加值精細化工項目正在按計劃推進，年內預計完成投資60億元……

關鍵技術的突破，引領鄂托克經濟開發區經濟持續健康發展。今年前5個月，全開發區規模以上工業總產值實現157.6億元，同比增長7.8%。

「針對鄂托克經濟開發區現有產業結構實際，依據現有產業的基礎和優勢，我們堅持以提升優勢產業為為基礎，以科技創新為引領，全力做優產業生態，激活新舊動能轉換活力，打造新舊動能轉換引擎，放大新舊動能轉換優勢，開發區在推動高質量發展方面邁出了堅實步伐，未來將繼續秉承做強優勢產業，做大新興產業的發展思路，全力推動傳統動能煥發活力、新興動能加速壯大。」黃伯韡說。

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來源：新華社

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