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特斯拉來華:國際經貿環境不明下的更優選擇 特約

周密 商務部研究院研究員

作為車企的特斯拉,向來不缺乏吸引眼球的行動。以新能源為賣點,特斯拉運用先進科技,發揮集成創新能力,後發先至,引領汽車消費趨勢。7月,特斯拉在華首家工廠落戶上海,成為中美貿易戰爆發後首家高調在中國擴大產能的美國企業。

事實上,特斯拉在華投資設廠遠不是臨時決定,其前期就已經與上海當地合作夥伴有過深入的接觸和慎重的考量。也許從某種意義上講,正是美國發起貿易戰這臨門一腳,讓談判雙方最終下定決心,使得建廠從方案變成了決定。

作為非傳統類型汽車的引領者,特斯拉不僅在工藝上具備領先優勢,在市場布局的理念上也相當務實。當中國政府發布降低整車及零部件進口關稅時,特斯拉的直營店銷售人員就向筆者表示,特斯拉已經全面調降汽車售價,主流車型降價達到10餘萬,其行動甚至比實際關稅調整早1個月。然而,貿易戰的爆發使得特斯拉的整車對華出口關稅增長25%,導致預售車型也不得不再次漲價20餘萬。對於以預售生產為主要模式的特斯拉而言,價格的大幅上漲直接導致其在華市場競爭力的迅速下降。更何況,按照特朗普政府的說法,美國對華單邊舉措還只是剛剛開始,未來關稅措施涉及的商品範圍更廣,對產業鏈全球分工配合且對物流效率、市場響應速度要求較高的汽車行業來說,不確定性難以承受。

中國汽車消費市場發展迅速,在履行巴黎協定承諾、踐行綠色發展理念的指引下,新能源汽車發展空間巨大。面對急劇的調整,特斯拉選擇來華投資,正是減弱政策風險的重要決策。與美國投資環境和國際貿易局勢的多變相比,中國市場的穩定性表現突出。在負面清單管理模式的約束下,中國對外開放的大門越開越大,外國投資者在投資行業選擇和股比等方面所受限制大幅減少,以國民待遇原則為在華生產汽車的企業創造良好的發展環境已經逐漸成為全國各級政府的共識。上海作為中國經濟發展和對外開放的先行地區,除了擁有巨大的本地消費群體外,也通過實踐引領開放,為各種類型企業創造穩定、可預期的外部發展環境。自由貿易試驗區和中國進口博覽會等落戶於上海的兩大機制性創新彰顯了上海的開放決心和持久動力,特斯拉落戶上海也是對於創新的期待。

貿易戰沒有贏家,兩國企業和消費者都會在貿易戰中受到損害。即便短期內從整體經濟數據中不會突出體現,但由於行政政策造成的市場扭曲將導致社會貧富差距的進一步加劇,進而引發社會不穩定。開放的中國發展潛力巨大,在可以預見的未來,如果美方不改變單邊主義的做法,很有可能會有更多珍視中國市場機遇的美國企業選擇「用腳投票」,進一步選擇來開放的中國投資,以實現發展的可持續,鞏固自身的全球行業地位。(責任編輯:王鑫)

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