整治樓市亂象不能留「死角」

今年以來，樓市調控力度不減並取得較好成效。展望下半年，樓市調控應堅持「房住不炒」基調精準施策，對操縱房價房租、捂盤惜售、哄抬房價、違規提供「首付貸」、房地產「黑中介」等樓市亂象，要加大治理力度，懲處違法違規行為。

目前來看部分熱點城市仍存一定的房價上漲壓力，如果再加上某些違法違規亂象的「推波助瀾」，則有可能放大房地產市場的泡沫和風險。短期來看，應加大對樓市各種亂象的懲處和整治力度，力求不留「死角」、精準打擊。

加大對「囤地炒作」現象的排查和懲處，從供給端緩解樓市供需矛盾。一些房地產開發企業延遲開工、竣工，甚至「囤地」數年，這類情況會加劇市場供需矛盾，推高房價上漲預期。有關部門應及時跟進住宅用地出讓合同執行情況，重點是按時開工、竣工情況和出讓價款繳納情況等。針對切實存在「囤地炒作」的房企應予以查處。

打擊違規銷售、捂盤惜售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐等亂象。某些房企通過「精裝房」等手段達到漲價目的，監管部門應責令企業限期整改，並通過建立企業誠信「黑名單」，使其以後在拿地、預售許可等環節受到限制。

各地要切實履行房地產市場監管主體責任，切實落實調控政策。南京、杭州等地近期出台「搖號買房」政策，目的是緩解新房與可售房源及開盤銷售房源供應的不平衡，但在實際操作過程中卻滋生了「打招呼」、「搖號費」等違規亂象，「搖號買房」的公正公平受到老百姓質疑。對此，主管部門應加強對地方穩定房地產市場工作的評價考核和約談問責，對於落實監管不到位的主體要問責。

在保障居民合理的住房需求的同時，應對違規提供「首付貸」等亂象零容忍。近期部分二三線城市出現首付分期、首付貸案例，除一些第三方平台機構外，也不乏大型房企的身影。個別機構協助本來沒有首付款的購房者以辦理「消費貸」、「經營貸」、「個人信用貸」、「房抵貸」等方式套取資金，作為購房首付，無形中放大了房地產金融領域的風險。監管部門近期已開出針對個人貸款被挪用進樓市的罰單，接下來應加大排查懲處力度。

在建立多渠道保障、多主體供應、租售並舉住房制度大環境下，「房住不炒」理應深入人心。為徹底消除樓市調控的「死角」，除在供給端調整土地供給，建立房價地價聯動機制外，打破固有土地財政模式、逐步開徵房產稅等也亟待研究推出。

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