美國指責中國不遵守世貿組織規則，中國官方這樣回應

歐盟等貿易夥伴針對美國鋼鋁關稅採取了報復性關稅措施，特朗普政府認為這種報復沒有道理，由此採取行動予以回擊。

美國貿易代表稱，美國7月16日已就中國、歐盟、加拿大、墨西哥和土耳其所採取的針對美國鋼鋁關稅的報復性措施正式向世界貿易組織(WTO)提出了抗辯。

「我們的一些貿易夥伴不是想著與我們一起解決共同面對的問題，而是選擇實施旨在使美國工人、農民和企業受到懲罰的報復性關稅。」美國貿易代表Robert Lighthizer在一份公告中說。

美國貿易代表Robert Lighthizer

Lighthizer表示，美國將採取「一切必要行動」保護美國的利益，並已敦促貿易夥伴與特朗普政府展開「具有建設意義的合作」解決鋼鋁行業的產能過剩問題。特朗普政府今年早些時候以進口鋼鋁對美國國家安全構成威脅為由，決定對進口鋼鋁分別加征10%和25%的關稅。

之前因應美國的鋼鋁關稅，加拿大、中國、歐盟、墨西哥和土耳其決定對總價值234億美元（約合1561億元）的進口美國產品實施報復性關稅。

歐盟委員會一位發言人表示，歐盟作出的報複決定是相稱之舉，也符合WTO規則，不過美國有權尋求獨立審核，而在審核中，歐盟會作出解釋，並為自己的立場作出辯護。

加拿大政府表示，其所採取的針鋒相對的關稅舉措符合WTO規則和北美自由貿易協議。「美國對加拿大實施的鋼鋁關稅是不能接受而且也是非法的，」加拿大外交部長Chrystia Freeland的發言人Adam Austen在7月16日的電郵公告中說。

墨西哥政府發布公告稱，它會研究美國提出的請求，爭取在10天內作出答覆。公告同時表示，美國以國家安全為由實施鋼鋁關稅是沒有道理的，墨西哥所作所為是對其措施作出的回應。墨西哥政府承諾繼續捍衛本國的國家利益。

特朗普政府抨擊WTO侵犯美國合法主權，對於一些國家涉嫌違反全球貿易規則之舉未能加以遏止。特朗普本人7月早些時候還曾威脅要採取針對WTO的行動。在那之前，媒體Axios有報道稱，美國政府已經起草了退出WTO的立法草案，而這是特朗普反覆告訴其顧問他考慮要做的事情。

美國財政部副部長David Malpass

WTO「在中國2000年入世時行事不力，或者說未能履行好它應有的職責，」美國財政部負責國際事務的副部長David Malpass 7月16日在華盛頓的一個活動上說。

彭博對524例WTO貿易糾紛案的分析結果顯示，在美國提呈WTO的針對其他國家的訴案中，美國的勝訴率是87%，而在其他國家針對美國的訴案中，美國的敗訴率是75%，勝訴率和敗訴率皆優於所有國家的平均水平。

延伸閱讀：美國指責中國不遵守世貿組織規則？！知人者智，自知者明

「外交部發言人辦公室」公眾號（xws4_fmprc）消息，在7月17日外交部例行記者會上，有記者問：一段時間以來，美國通過發布多份報告，指責中國不遵守世貿組織規則，並將此作為對中國實施單邊貿易措施的重要理由。中方對此有何評論？

華春瑩：中國加入世界貿易組織17年來，履約守信，付出巨大努力和代價，為世界經濟作出了重要貢獻，自2002年以來，中國對世界經濟增長的年均貢獻率接近30％，國際社會對此有目共睹。

如果中國不遵守世貿組織規則，中國為什麼選擇加入世貿組織？當年中國政府作出「入世」決定，是因為篤信融入經濟全球化符合歷史潮流，促進自由開放貿易能夠互利共贏。入世17年以來，中國初心不變，言行如一。中國大幅削減汽車關稅，相關排量乘用車進口額從2001年到2017年年均增長26.4％，貿易逆差由8.7億美元增至343.5億美元。中央政府清理法律法規和部門規章2300多件，地方政府清理地方性政策法規19萬件。

如果中國不遵守世貿組織規則，中國為什麼全面履行「入世」承諾？中方不久前發表了《中國與世界貿易組織》白皮書，用事實和數字說話，明確表明中國在貨物降稅、服務貿易開放、進口配額等非關稅措施等方面已全面履行承諾，關稅總水平由2001年的15.3％降至9.8％，民營企業和外商投資企業進出口佔全國進出口總額的比重由2001年的57.5％上升到2017年的83.7％，服務領域外資准入門檻不斷降低。中國對外支付知識產權費年均增長17％，發明專利申請量連續7年據世界之首。

如果中國不遵守世貿組織規則，中國為什麼始終堅定維護世貿組織核心價值和基本原則？中方堅信，只有以契約精神遵守維護國際規則，才能維護多邊貿易體制的權威性和有效性。中國始終倡導建設開放型世界經濟，建設性參與貿易談判等世貿組織工作，通過加入《貿易便利化協定》等推動貿易自由化便利化，全力支持發展中國家融入多邊貿易體制，在主辦亞太經合組織領導人北京非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會唔期間，推動將支持多邊貿易體制、反對貿易保護主義寫入成果文件。中國過去沒有、現在沒有、將來也不會動輒採取單邊措施，違背自由開放、非歧視、關稅約束、「特殊和差別待遇」等世貿組織的根基。在大是大非面前，中國講原則、守信用、有擔當。

中國遵守世貿組織規則、履行世貿組織承諾的努力獲得了國際社會的廣泛認可。在前幾天世貿組織對中國進行的第七次貿易政策審議中，各方普遍積極評價中國自主開放和繼續全面深化改革的舉措，高度讚賞中國對多邊貿易體制的支持和貢獻。世貿組織總幹事阿澤維多表示，自中國2001年加入世貿組織以來，中國在世貿組織中的作用與日俱增，非常了不起，值得點贊。實際上，美國自己也已連續發布16份關於中國履行世貿組織承諾情況報告，除了今年，前15份中都未出現「做錯了」這個說法。

再來看看美國。美方不僅把美國一個國家的利益凌駕在全球利益之上，而且把美方的國內規則凌駕於全球規則之上。在世貿組織，沒有一個國家支持美方的單邊主義行為。

剛剛來華出席第二十次中歐領導人會晤的歐洲理事會主席圖斯克今年6月就曾指出：「基於規則的國際體制正在受到威脅，令人吃驚的是，造成威脅的不是別國，而是構建這體制的美國。」包括美國彼得森國際經濟研究所所長亞當 ? 珀森等多位國際經濟界權威專家也公開表示，今天的美國政府是對當今世界經濟秩序的最大威脅。

知人者智，自知者明。中國將繼續當遵守世貿組織規則的模範生，也希望美方用實際行動尊重和遵守世貿組織規則，維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制。

撰文：Jenny Leonard 編輯：楊貴、趙露露

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