周發源：抓好「鑄魂、明紀、聚力、固本」工程

【編者按】黨的十九大把加強和規範黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態等內容寫入黨章。2018年6月29日下午習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時強調把黨的政治建設作為黨的根本性建設，並鮮明提出「要加強黨內政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優良傳統深入黨員、幹部思想和心靈。要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。」為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於加強黨內政治文化建設的重要論述，培育健康向上的黨內政治文化，湖南省省情研究會、湖南省廉政建設協同創新中心、湖南省華夏廉潔文化研究會和紅網於2018年7月16日聯合主辦「黨內政治文化建設」專題研討會。會議由湖南省社科聯黨組成員、副主席，省情研究會會長湯建軍研究員主持。來自省直機關工委、省社科聯、省社科院、湘潭大學、湖南師範大學、湖南商學院、紅網等單位近十位專家，結合黨建讀物出版社最近出版的《黨內政治文化怎麼看怎麼辦》一書內容，分別從為什麼、怎麼樣等多個角度，深入研討新時代加強黨內政治文化建設這一重大問題，以期更好營造風氣清正的政治生態，讓黨內政治規矩得到更加自覺踐行，讓黨內政治生活走向更加健康的發展軌道。本文根據湖南省社科聯原黨組書記、副主席，湖南省生態文明研究與促進會會長周發源研究員主題發言整理，內容略有修改。

政治文化是政治生活的靈魂，對政治生活具有潛移默化的影響。今天，湖南省省情研究會、湖南省廉政建設協同創新中心、湖南省華夏廉潔文化研究會、紅網聯合主辦「黨內政治文化建設」專題研討會，是一件很有意義的事情。加強黨內政治文化建設，不斷培育良好政治生態的土壤，是一項重大而緊迫的任務，對於加強黨的建設、推進新時代中國特色社會主義事業，具有「鑄魂、明紀、聚力、固本」的重要作用。

（一）鑄魂，就是鑄就和鞏固黨的信仰和理想，使全黨、每個黨組織和黨員在共同價值追求下行動。從推動組織、個人行為的力量看，一種是經濟的力量，一種是行政的力量，還有一種是信仰的力量。而信仰的力量是內在的、最強大、最持久的力量。中國共產黨為什麼能夠從小到大、從弱到強，戰勝無數艱難險阻、經歷無數曲折苦難而不斷取得勝利和輝煌？最根本的就是有堅定的信仰和遠大的理想，有共同的價值追求，有正確的世界觀、價值觀、人生觀來凝聚。古人講，志不同，道不合，不足為謀。「同志」是最珍貴的稱呼。但現在黨內稱呼有庸俗化的傾向，如稱「老闆」、「頭」，這是靈魂缺乏的表現。馬克思主義既是黨內政治文化建設的指導思想，又是黨內政治文化建設的核心內容，所謂鑄魂聚心，關鍵就是堅定對馬克思主義的信仰，樹立共產主義的遠大理想和新時代中國特色社會主義的共同理想，用理想信念主導我們的言行，這是中國共產黨人的精神坐標和政治靈魂。

（二）明紀，就是用鐵的紀律來規範全黨的行動。紀律具有兩個鮮明特點：一是強制性，明確了能做什麼，不能做什麼；二是導向性，指明了應該做什麼，不應該做什麼。鄧小平同志講，我們黨能夠取得勝利，一靠理想，二靠紀律。這兩條是確保黨形成統一意志、匯成強大力量、採取一致行動的關鍵。黨內政治文化建設，既是制定紀律的基礎，又是執行紀律的保證。黨的所有紀律都是以黨的政治文化為內核和標準的，文化是紀律的源泉和依據。一切紀律都是為了確保黨的理想、目標、價值追求的實現。紀律要得到真正的貫徹執行，成為全黨每個組織、每名黨員自覺行動，又必須靠優良的黨內政治文化來保證。黨內政治文化不僅是一種能評判標準，也是一種行動規範，但它決定了黨組織和黨員普遍性的價值取向和行為方式，是融入血液、深入靈魂的精神動力。如果說，紀律是硬約束，文化則是軟約束；紀律是剛性的，文化是柔性的；紀律是「硬體」，文化是「軟體」。只有硬體軟體都好，黨的肌體才會健康高效運轉。正是從這個意義上講，黨內政治文化建設對於黨的紀律建設具有導向、評判、支持、保證作用。它不僅回答了紀律的科學性、合理性，而且督促保證了紀律的執行落地，成為全黨的行為自覺。

（三）聚力，就是把全黨全國各族人民力量凝聚起來。「人心齊，山可移。」團結就是力量，團結成就偉業。推進新時代中國特色社會主義事業，實現中華民族偉大復興，需要把全黨各族人民緊緊凝聚在一起，這既需要真理的力量，又需要人格的力量，而黨內政治文化正是我們黨真理力量和人格力量的集中體現。中華民族歷經五千年而不衰，最根本的是有優秀民族文化。中國共產黨歷經九十七年而輝煌，根本的是有以馬克思主義為指導的優秀政治文化。要發揮我黨思想建黨的優勢和特色，從根本性、長期性、全面性著眼著力，加強黨內政治文化建設，促進黨的建設由「治污」向「清源」轉變，由「治標」向「治本」邁進，推動「管行為」與「統思想」共生共贏，形成「心往一處想、勁往一處使，共謀偉業」的磅礴之力。黨心民心向背是決定事業成敗的關鍵，而文化則是決定黨心民心的重要力量。通過加強黨內政治文化建設，引導黨員築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，形成思想文化共識，凝聚強大力量，對於成就偉大事業至關重要。

（四）固本，就是保持和鞏固黨的本質本色永不變。黨內政治文化直接體現著黨的本質屬性和根本特色，是我們黨區別於其他政黨的根本標識，如理論、綱領、宗旨、規章、口號等。我們黨之所以先進、之所以取得輝煌成就，首先在於有先進的文化吸引人、鼓舞人、團結人，贏得廣大人民的擁護。不忘初心，牢記使命，首先要不忘黨的目標、理想、綱領、宗旨等先進政治文化，並把它規範化、具體化，貫穿於黨的政治生活、政治行為、政治過程、政治生態的各個方面。從總體上看，優良健康的政治文化在黨內處於主導地位，但也存在著不少消極庸俗東西，直接影響黨的肌體。習近平總書記強調：「要注重黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關係學、厚黑學、官場術、『潛規則』等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤」。作為理論工作者，貫徹落實習近平總書記的重要指示，應該把學習研究宣傳融為一體。

最近，黨建讀物出版社出版了湯建軍同志主編的《黨內政治文化怎麼看怎麼辦》一書。該書用通俗易懂、深入淺出的方式分析解讀黨內政治文化，具有較強的理論性、針對性和實用性，是一次成功的嘗試，對於學習研究宣傳黨建理論具有重要的啟迪價值。

【作者簡介】周發源，男，湖南澧縣人，1955年12月10日生，中共黨員，現任湖南省生態文明研究與促進會會長，曾任湖南省第十二屆人大常委會委員，湖南省社科聯黨組書記、副主席、研究員，享受國家院政府特殊津貼，中共湖南省八次、九次黨代會代表，湖南省優秀專家、湖南省優秀社科專家，湖南省人民政府院士專家諮詢委員會1-3屆委員，湖南大學、湘潭大學、湖南師範大學、湖南商學院等高校兼職教授。主要研究方向為鄧小平理論、科學社會主義和政治經濟學。出版專著兩部，主編著作二十多部，在《求是》《人民日報》《光明日報》《黨建研究》《黨校論壇》《內部文稿》等報刊發表文章100多篇。主持省部級以上社會科學研究課題近三十項，撰寫調研報告近三十個。共獲省部級以上獎勵共十五項。撰寫的《論鄧小平決策思想的基本特徵》獲第五屆全國精神文明建設「五個一工程」獎和湖南省社會科學優秀成果一等獎。專著《鄧小平決策思想研究》獲第十二屆中國圖書獎、1999年度湖南省精神文明建設「五個一工程」一等獎、湖南省首屆社會科學基金課題優秀成果一等獎。

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