丹東房價「韁繩」勒不住？連續兩月領漲，未來樓市怎麼調？

中新經緯資料圖

中新經緯客戶端7月17日電 國家統計局17日發布了2018年6月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統計數據。數據顯示，丹東新建商品住宅銷售價格同比漲幅最高達到15%，海口新建商品住宅銷售價格環比漲幅最高達3.9%。

丹東房價環比漲幅連續3個月居前

4月末，朝鮮半島局勢出現緩和，丹東房價表現搶眼。

70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況統計數據顯示，在房價環比漲幅方面，丹東漲幅自4月份起連續3個月居前。其中，四月份和五月份居於首位，六月份位列第三。在房價同比漲幅方面，丹東5月份和6月份連續領漲，分別達到11.7%、15%。

4月21日，央視援引朝中社報道稱，朝鮮將集中全部力量發展經濟，提高人民生活水平。丹東房價短時間內呈暴漲趨勢，不少原本滯銷樓盤出現「一日一價」的行情。

據證券時報報道，4月24日報價還在3500元/平米的丹東新區某樓盤，僅僅兩天之後售價調整為5500元/平米，漲幅達到57%。

央廣網報道指出，一些押寶的投資者認為，買丹東的房子相當於一種看漲朝鮮發展的期權，倘若如預期發展，丹東會是下一個深圳。

炒房團大舉湧入丹東引發相關部門高度重視，為嚴控投機炒房苗頭，丹東樓市調控措施密集出台。

5月14日，丹東市政府出台《關於促進我市房地產市場平穩健康發展的意見》，對限制區域實行房地產調控措施。限制區域範圍為振興區中心南路以東、江灣西路以西、黃海大街(浪東線)以南、鴨綠江大道(濱江西路)以北(丹東新區區域)。

根據《意見》，非本地戶籍人員在限制區域內購買的新建商品住房，自簽訂商品房買賣合同備案滿2年並取得不動產權證書後，方可上市交易。同時還要求，異地住房公積金繳存職工在購房申請異地住房公積金貸款的，首付比例調整為不低於50%。

同時，丹東市政府表示，結合丹東市目前房地產市場形勢，取消了原定召開的2018年春季房交會和購房補貼政策。

5月21日，丹東市政府正式印發《關於堅決遏制投機炒房 維護房地產市場秩序有關工作的通知》，明確提出7條要求。針對非本地戶籍人員的「限售」、「提高首付比例」兩個「大招」再次升級。

通知規定，在執行《丹東市人民政府辦公室關於促進我市房地產市場平穩健康發展的意見》(丹政辦發〔2018〕23號)的基礎上，將第一條非本地戶籍人員中，且在本地無企業、無工作的人員在限制區域內購買新建商品住房，自簽訂商品房買賣合同備案滿5年，並取得不動產權證書後方可上市交易。

此外，對非本地戶籍人員中，且在本地無企業、無工作的人員在限制區域內購買新建商品住房申請商業個人住房貸款的，第一套房貸款首付比例提高到50%以上，第二套房貸首付比例提高到60%以上，貸款利率上浮20%以上。

6月11日，丹東召開保持房地產市場健康發展工作會議，會議強調，正確處理好去庫存和穩房價的關係，緊緊扭住調控目標不放鬆，保持房地產市場健康發展。

會議指出，要毫不動搖地堅持「房子是用來住的，不是用來炒的」定位，毫不動搖地堅持房地產市場調控目標，毫不動搖地維護調控政策的連續性和穩定性，切實做好房地產市場監管和房價穩控工作，確保房地產市場平穩健康發展。

會議強調，要未雨綢繆，切實做好房地產調控應急準備。各區政府特別是合作區管委會，要切實承擔起本地區房地產市場監管、穩控房價第一責任人的主體責任。

全市會議結束後，要集體約談甚至逐一約談轄區內開發企業，迅速組織轄區內所有開發企業聯合發出「不頂風漲價的倡議」。

雖然丹東接連出台了樓市調控政策，但專家認為，炒房現象仍存在。

中原地產首席分析師張大偉對中新經緯客戶端(微信公眾號：jwview)表示，6月丹東房價上漲主要有兩方面原因，一是丹東過去房價本身不高，有推漲空間；二是政策環境的變化給了炒房投機的可能性。

張大偉此前曾表示，上述調控政策力度並不大。特別是在房價明顯上漲後的加碼政策，只是針對無企業無工作的外地人購房設置一定門檻，但對這部分人群來說，買房當月完全可以在當地尋找代繳社保或者有個簡單的勞動合同就可以破解。彼時，他還分析稱，丹東後續房價還會上漲，並且還有繼續加碼限購、限價、限售等調控政策的可能性。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認為，對於丹東來說，此輪房價上漲和原有的購房炒作等現象有關。

年內樓市調控已超210次

丹東房價暴漲及調控措施可謂國內樓市的縮影。

年初以來，多地樓市升溫，「凌晨排隊」 「冒雨驗資」 「萬人搖號」 「庫存告急」等瘋狂的購房現象再度登臨各大門戶網站新聞首頁，「一房難求」的非普遍現象讓供需緊張情緒持續蔓延。從海南自貿港到遼寧丹東，從粵港澳大灣區到杭州、成都、西安，房地產投資客絡繹不絕，忙碌打探樓市 「商機」。

為遏制樓市投機，多地出台或加碼調控政策。

據證券時報報道，今年上半年累計樓市調控政策高達192次，相比2017年上半年的116次調控，增加了65%。7月首周，房地產調控超過20次，全國年內房地產調控累計已經超過了210次。

從調控政策來看，限購、限貸、限售仍是各地祭出的高招。如成都要求提高非戶籍購房家庭繳納社保年限，並規定新購住房3年限售；太原對戶籍、非戶籍家庭實行差別化限購政策，實行差別化信貸政策，並擴大限售範圍。

近日，部分城市樓市調控又現新手段，設置房價「漲停板」。7月10日，福建寧德市發布通知：中心城區新建商品住房均價在2018年1月份水平(8882元/平方米)的基礎上，每年漲幅控制在6%以內，普通高層住宅(毛坯)預售均價實行最高限價，最高控制在11000元/平方米以內。雲南昆明和大理也出台了類似政策，為房價漲幅設定上限。

從調控效果看，半月談微信號報道指出，房價波動趨緩，熱點城市房地產市場調控效果漸顯。但另一方面，非調控熱點城市卻不斷加入本輪漲價大軍。同時，隨著時間的推移，中國樓市對頻繁調控已產生抗體，短期行政性調控作用正在減弱。

樓市調控下一步怎麼走？

國內出台了很多關於房地產的措施，下半年的房價會不會有下滑？國家統計局新聞發言人毛盛勇7月16日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上回應稱，從70個大中城市的房價運行情況來看，房價總體還是比較平穩。但是，今年以來三四線城市房價漲幅確實比較高，有一些熱點城市上漲的壓力還比較大，房地產還存在一些結構性矛盾，一些邊遠地區、人口外流壓力比較大的地區還有一些庫存。所以，中央提出「因城施策、精準調控」。

毛盛勇還提到，從房地產下一步發展情況來看，中央一方面進一步加強和完善宏觀調控，同時，從供給側進一步發力，包括加快推進房地產稅相關政策舉措，實現多主體供給、多渠道保障，加快推進租售同權等一系列配套政策的落實，更好地促進房地產平穩健康發展，促進長效機制建設，更好地實現「房子是用來住的而不是用來炒的」這樣一個基本定位。

據證券時報報道，張大偉認為，房地產政策密集發布的最核心原因，是部分城市房價出現了波動，雖然一二線熱點城市房價依然平穩，但是三四線城市房價出現波動。「逢漲必查是今年上半年房地產市場調控政策歷史最密集的最主要原因，房地產調控的方向不變，平穩依然是趨勢。」他說。

張大偉認為，今年上半年，全國超過80個縣級以上城市發布了各類型的調控政策，不僅僅局限在2017年就有的限購、限售、約束信貸等政策加碼，相比2017年全面升級市場監管，並在6月底開始一輪歷史最嚴格的30城市監管。他預計，今年下半年，樓市調控力度將全面超過上半年，調控升級內容將不斷出現，住建部等多部門開始的政策監管將是下半年市場的主要特徵，市場將在政策推動下逐漸平穩。

中信建投在一份報告中指出，下半年房地產政策的走向將依然是穩定預期、打擊投資炒作為主，而並不是消滅需求。尤其是熱點城市在之前嚴格的政策環境下所衍生出來的一些新增亂象，將是下半年查缺補漏的重點。

該機構表示，除了傳統的「四限」政策的複製，下半年會有很多新增的「補丁」政策出台。(中新經緯APP)

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