收支運行良好 助推改革深入
如何看待當前經濟形勢
上半年，全國一般公共預算收入104331億元，同比增長10.6%；全國一般公共預算支出111592億元，同比增長7.8%。
「財政收入保持平穩較快增長，財政支出保持較高強度，支出進度總體加快，對重點領域和關鍵環節的支持力度進一步加大，有力促進了經濟社會平穩健康發展。」財政部國庫司負責人婁洪日前在財政部舉辦的新聞發布會上表示。
財政收入質量進一步提高
上半年，全國財政收入保持平穩較快增長，財政收入的結構呈現出稅收收入與非稅收入「一升一降」的特點，稅收收入佔一般公共預算收入比重提高，非稅收入總額和佔比則明顯下降。
統計顯示，上半年一般公共預算收入中的稅收收入91629億元，同比增長14.4%；非稅收入12702億元，同比下降10.8%。「1—6月，全國稅收收入延續2017年以來的較快增長勢頭。其中，與經濟運行密切相關的主要稅種均保持較快增長。」婁洪介紹。
比如，受工商業、服務業保持較高景氣度，部分產品價格上漲等帶動，工商業增值稅、改徵增值稅同比分別增長15.5%、18.3%，合計拉高全國財政收入增幅5.1個百分點。
受企業效益持續改善，居民收入穩步增加等帶動，企業所得稅、個人所得稅同比分別增長12.8%、20.3%，合計拉高全國財政收入增幅4.4個百分點。受一般貿易進口保持較快增長等帶動，進口環節稅收同比增長8.9%，拉高全國財政收入增幅0.9個百分點。
「以上主要稅種佔全國財政增收總額的96.7%，共計拉高全國財政收入增幅10.4個百分點，反映出今年以來我國經濟繼續保持穩中向好的發展態勢。」婁洪分析。
「綜合來看，上半年全國財政收入保持平穩較快增長，主要是經濟運行穩中向好為財政增收提供了基本面支撐，工業品價格處於較高水平為財政增收發揮了助推作用，新動能、新產業的發展等為財政增收拓寬了稅源基礎。」婁洪說。
一系列措施效應不斷顯現
統計顯示，6月份，全國一般公共預算收入17680億元，同比增長3.5%。其中，稅收收入14818億元，同比增長8%；非稅收入2862億元，同比下降14.9%。婁洪表示，在上半年財政收入總體較快增長的同時，6月份當月財政收入增幅放緩，主要是受政策性因素影響。
今年《政府工作報告》提出了減稅降費超萬億元的目標。財政部稅政司副巡視員袁海堯介紹，按照黨中央、國務院決策部署，減稅降費接連發力政策密集出台，在支持實體經濟發展、降低企業成本、激發市場活力，促進創新創業方面發揮了重要作用。
據悉，上半年出台的減稅降費政策主要包括，深化增值稅改革、降低創業創新成本、降低企業成本、支持對外開放等多方面的減稅措施，以及清理規範一批行政事業性收費、降低部分政府性基金徵收標準等降費措施。此外，個人所得稅法修正案（草案）已經提交全國人大常委會審議，正在公開徵求意見。
「下半年，我們將落實好已出台的減稅降費政策，繼續按照黨中央、國務院相關工作部署，強化『放水養魚』意識，進一步研究出台其他政策措施，優化營商環境，減輕企業負擔。」袁海堯說。
下半年財政收入形勢將會如何？對此，婁洪表示，隨著供給側結構性改革深入推進，「放管服」等一系列舉措持續發力，經濟發展質量、效率、動力穩步提升，將繼續為財政收入增長提供有力支撐。
「同時，也存在一些影響後期收入增長的因素，如國際貿易環境不穩定性不確定性有所增加，年初《政府工作報告》明確的減稅降費政策更多在下半年體現等。預計下半年財政收入增速將有所放緩。但總的看，財政收入運行將繼續保持平穩，全年收入的預期目標能夠實現。」婁洪說。
有效落實積極財政政策
「今年以來，財政部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，有效落實積極的財政政策，多措並舉加快預算執行進度，加大重點領域和關鍵環節的投入力度。」預算司副司長陳新華表示。
