財經觀察：日歐簽經濟夥伴關係協定影響幾何

新華社東京7月18日電財經觀察：日歐簽經濟夥伴關係協定影響幾何

新華社記者馬曹冉

經過長達5年的談判，日本和歐盟領導人17日在東京正式簽署經濟夥伴關係協定(EPA)。在當前貿易保護主義抬頭、多邊貿易體制受到挑戰的背景下，這一協定的簽署表達了雙方抗擊貿易保護主義、力挺自由貿易的共同意願，對日歐雙邊貿易和投資將起到積極作用。

催生大體量自貿區

日歐經濟夥伴關係協定將在日本國會和歐洲議會審批後正式生效。雙方希望在明年3月英國正式「脫歐」之前走完所有法律程序。

歐盟和日本的國內生產總值之和佔全球總量近三成，雙方貿易總量佔全球貿易總量近四成。協定正式生效後，日歐將形成世界上體量最大的自由貿易區之一。

據悉，協定正式生效後，雙方將立即或分階段取消大部分關稅。日本將逐漸取消超過九成歐盟產品的關稅，歐盟也將逐漸取消絕大部分日本產品的關稅。歐盟農產品將以低關稅進入日本市場，同時日本汽車及電子產品在歐盟市場將更具競爭力。歐盟將在8年內取消日本汽車進口關稅。

此外，雙方還承諾開放服務市場，尤其是金融服務、電子商務、電信、交通等領域。歐盟將得以進入日本政府採購市場，而對於比較敏感的產業，雙方設定了過渡期限。

分析人士認為，協定的簽署不僅將加強日歐之間的經濟紐帶，還將促進雙方在安全、戰略等方面的協調與合作。

拉動日歐經濟發展

據日本政府初步測算，日歐經濟夥伴關係協定將拉高日本國內生產總值1%，增加國內就業29萬人。日本經濟再生擔當大臣茂木敏充表示，協定將成為拉動日本經濟增長的新引擎。

日本經濟界對日歐經濟夥伴關係協定的簽署表示歡迎。日本經團聯會長中西宏明表示，在當前經濟運行不確定因素不斷增多的背景下，協定的簽署是重大成果。經濟同友會代表幹事小林喜光表示，在多邊貿易體制受到挑戰的當下，簽署這一協定很有意義。日本商工會議所會長三村明夫表示，協定取消了雙方大部分關稅，這對日本中小企業擴大出口有很大益處。

對於歐盟而言，日本是歐盟在亞洲第二大貿易夥伴。目前歐盟每年出口日本的商品和服務總額超800億歐元，歐盟60萬個就業崗位與對日出口相關。

據歐盟數據，日歐經濟夥伴關係協定生效後，每年減免歐盟產品關稅約10億歐元，推動歐盟對日出口增加200億歐元。日本市場藥品、醫療器械、農業食品、機動車輛、交通設施等領域將向歐盟企業開放。

維護多邊貿易體制

日本和歐盟領導人17日發表聯合聲明說，日歐經濟夥伴關係協定的簽署堪稱邁出了歷史性的一步，表達了雙方共同對抗貿易保護主義的強烈意願。聲明強調，日歐雙方將開展合作，共同努力維護以世界貿易組織為中心的多邊自由貿易體制。

日歐經濟夥伴關係協定談判始於2013年，涉及關稅、知識產權、電子商務交易規則等27個領域。但談判過程並不順利，雙方分歧主要集中在日本汽車和歐盟農產品進入對方市場的關稅減免等問題。此前，歐盟一直將與美國的跨大西洋貿易及投資夥伴協議(TTIP)談判列為重點，日本則將重心放在跨太平洋夥伴關係協定(TPP)上。

美國總統特朗普上台之後，美國貿易政策發生了明顯變化，不僅退出了TPP談判，與歐盟的TTIP談判也陷入停滯。美國不斷推出保護主義貿易政策，將日本和歐盟都列為貿易打擊對象，這使得日歐「抱團取暖」，日歐經濟夥伴協定的談判進程大大加快。

在日歐經濟夥伴關係協定簽署後舉行的聯合記者會上，日本首相安倍晉三表示，當前貿易保護主義愈演愈烈，日歐雙方簽署經濟夥伴關係協定進一步表明了自由貿易體制的重要性，簽署這一協定意義重大。

歐洲理事會主席圖斯克表示，協定的簽署對外傳遞了日歐共同對抗貿易保護主義的重要信息。

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