一網通辦：政府服務「網購時代」正到來，徐匯率先辦

在5月17日徐匯區打響「一網通辦」政務服務品牌現場推進會上，徐匯區長方世忠曾強調要按照市委市府全力打響「一網通辦」政務服務品牌的總體部署，持續用力優化營商環境，按照「放徹底、管到位、服務好」的要求，在提高政策集成度上下功夫，全力推進「一網通辦」，把企業獲得感作為評價標準，幫助企業應對困難、解決問題。

網上提交訂單，坐等快遞上門，遇到問題有「店小二」能諮詢，根據「買家」行為，「賣家」會貼心地提供後續服務，「買家」反饋還能成為提升商品品質的依據……如此便捷的網購體驗，如今也可以用來形容市民、企業到上海各政府部門辦事。

線上「一次登錄、全網通辦」，線下「只進一扇門、最多跑一次」——作為政府職能轉變的重要標尺和智慧政府建設的核心標誌，上海政務服務「一網通辦」正在全力推進。

目前，46個市級部門、16個區、220個街鎮網上辦事服務已入駐「一網通辦」總門戶，覆蓋市、區、街鎮三級的「一網通辦」欄目初步建成；下半年，「一網通辦」總門戶將全面建成，《上海市政務數據資源整合實施方案》也將出台，「一網通辦」數據資源整合共享的力度將進一步加強。

刀刃向內，政府積極研發深度應用

網上能辦事、快辦事、辦成事——伴隨著上海「一網通辦」的快速推進，到政府辦事像網購一樣方便，正在成為現實。

以徐匯區為例，已有98%的區級審批事項和100%的「全市通辦」個人事項入駐區行政服務中心，基本實現了「進一扇門、辦所有事」；100%事項已接入上海「一網通辦」總門戶，全面對接市統一受理平台和現場服務系統，96%的涉企審批事項都已能實現全程網上辦理。

目前，各區正在前期實踐的基礎上，以「刀刃向內、自我革命」的精神，研發「一網通辦」的深度應用，進一步優化營商環境。

比如，徐匯區率先試點市場監管「網格長制」，海外品牌進駐本地需要辦理執照、申請經營許可證，原先需要尋找不同的監管條線，現在只要找一位網格長就能解決所有事。當「網格長」成為了新進駐品牌的「萬能嚮導」，商場和商戶都覺得格外省心。

「買家」的行為和反饋是「店小二」們的研發依據。正是在分析企業行為和相關數據的基礎上，徐匯區將通過「一窗通」平台申報開辦企業的流程由5天縮短至3天，還從辦事人角度出發，推出了企業設立、人力資源等13個套餐主題服務。

科技助力，「一網通辦」越來越人性化

在科技的助力下，「一網通辦」的界面和終端還會變得更加豐富、更加智能、更加人性化。

在徐匯區行政服務中心，一支「人工智慧首席服務官」團隊十分亮眼：運輸機器人「徐小遞」能夠跨部門、跨樓層分發運送材料，每天可以為窗口人員節省離席來回時間近4小時；法律服務機器人「徐小法」能基於大數據分析，為用戶提供訴訟案件證據採信率預估、預測案件結果，並給出行動建議；此外，還有諮詢引導機器人「徐小智」和政策諮詢機器人「徐小境」。

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人臉識別技術則給人工智慧引導系統又增加了幾分「溫度」：通過人臉識別技術追蹤等待超過15分鐘的辦事人，「人工智慧」就能通過諮詢引導、人證核驗、協助辦理、材料預檢等提前介入服務，目前已有200餘人次在徐匯享受到了這項服務。政務大廳這個物理空間如今也正經歷重塑和升級：未來，這裡將提供24小時無人值守自助辦理的全智能政務服務，還將出現高效集成的政務工坊。

文字改編：文匯報周淵

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