你想穿越到大唐盛世？先辦好通行證吧

現在好像許多人都在爭說盛唐、大唐盛世、唐人的自由與開放，最想穿越的朝代就是大唐云云。但，如果你穿越到唐朝，請先辦好通行證，因為唐代有另一項限制市民長距離活動的制度：市民與商人如果要出遠門，進出關津，需要先向官府申請通行證，這一通行證叫做「過所」。過所之制始見於漢，魏晉南北朝相沿，至唐朝時最為完備。

唐時過所的申請程序非常繁複：首先，申請人要請好擔保人，向戶籍所在地的里正說明出行的目的、時限，請里正向縣政府呈牒申報；縣政府收到申辦過所的文牒之後，要對申請人進行審查，凡服力役期限未滿或犯罪之人，不得申請過所：「有徵役番期及罪譴之類，皆不合輒給過所」 。審查通過之後，縣政府再呈牒送州政府的戶曹審批。戶曹逐項核查無誤，才會給申請人發放過所。

過所一式兩份，一份給申請人，一份存檔備查。過所上面詳細寫明：1）出行人的姓名、年齡、身份和籍貫；2）隨行人員（如親屬、奴婢）的姓名、年齡、籍貫、數目；3）攜帶物品（如牲口）的名稱、特徵與數目；4）出行的時間、目的地；5）擔保人是誰；6）離鄉後本戶的賦役由誰代承。經過關津、州縣、軍鎮時，官府都要勘驗過所。沒有過所的人，不但不得通行，還會被抓起來；有過所、但過所登記的信息與持有人現狀不符者（比如說，過所登記的馬匹是三匹，但實際上你攜帶了四匹馬），也不予放行。

甚至出行人在異地住店，也要驗看過所。隋朝的一則敕令規定，「舍客無公驗者，坐及刺史、縣令。」 轄區內若有旅店接收沒有公驗的客人，州縣長官要連坐問責。此處的公驗，是指官府發給的證明文書，其中包括過所。前面我們說過，夜禁制下，有緊急事需夜行的人，須持有公驗，這個公驗亦相當於過所。

到了五代時期，由於長年戰亂、制度崩潰，開始出現了「出入過所事，久不施行」的情況 。很可能自此過所制度便作廢了。生活在南宋前期的洪邁提供了一條非常重要的信息：「然『過所』二字，讀者多不曉，蓋若今時公憑、引據之類。」 可知，至遲在洪邁那個時代，宋人已經不知道「過所」二字究竟是什麼意思，就跟當時的後生對街鼓「茫然不能知」一樣。顯然，作為一項社會制度的過所，已經遠離宋朝人的生活太久了。

不過，過所的消失，不代表宋朝平民出門遠行就不需要申辦任何通行證。宋王朝在軍事要塞、邊境一帶設有關禁，商民出入關禁，還是要驗看通行證，比如「自來入川陝之人，依法經官司投狀，給公憑聽行」 ，因為宋政府在川陝設有關禁，如劍門關。只是宋人不再將通行證稱為「過所」，而是叫做「公驗」或「公憑」。

所謂「公驗」、「公憑」，顧名思義，即是指政府頒發的證明文書。在宋朝，稅務機關發給商民的納稅憑證、市舶司發給海商的出海貿易許可證、政府發給僧侶的度牒，都可以叫做公驗、公憑。換言之，宋朝並沒有出現一個專門用來稱呼通行證的名詞。我們去檢索《宋會要輯稿》，會發現宋人提到的公驗和公憑，通常都是指納稅憑證，只有極少數情況下指通行證。從這裡可以看出，在宋政府的施政日程表中，徵稅的重要性遠遠大於對商民出行的管制。

實際上，宋朝官員呈給朝廷的報告書，已經透露出路證公驗荒廢的信息：天聖六年（1028）九月，益州鈴轄劉承顏言：「西川往來商旅，有公憑者則由劍門經過，無者並自閬州往來，蓋自利州入閬州由葭萌寨，並有私路入川。」 政和元年（1111）四月，又有臣僚言：「關防之禁，昔年經由汜水、潼關，機察甚嚴，既抄錄官員職位，又取券牒（即公憑）逐一檢認軍兵。今緣邊關陝，所至關津，未有過而問者，昔者以關禁之嚴，戍兵無逃竄之路，今則相攜而去，略無留礙。」

唐朝政府對過所的審批、勘驗都非常嚴格，不但出入關津需要驗看過所，而且州縣官也會查驗過所，投宿旅舍也要出示過所。宋朝公憑的申請手續，則沒有唐朝過所那麼繁瑣，而且，只是在出入關禁時才驗看公憑，一般情況下，走州過縣是不用通行證的。對投宿異鄉旅店的客商，宋政府也不會關心他們是否持有通行證，而是更注意他們有沒有按規定繳納商稅，宋朝的一本行政指南書提出，縣衙應當要求經營邸店的店家「說諭客旅，凡出賣系稅行貨，仰先赴務印稅訖，方得出賣」 。至於路證公驗，則完全沒有提及。

事實上，跟漢唐時期相比，宋朝社會的一大特徵就是人口流動非常活躍。宋人自己說：「古者鄉田同井，人皆安土重遷，流之遠方，無所資給，徒隸困辱，以至終身。近世之民，輕去鄉土，轉徙四方，固不為患。」 這裡的「近世」，無疑指宋代；宋人之所以「輕去鄉土，轉徙四方」，原因之一便是政府對人口流動的管制大為減少了。而人口的流動，顯然給宋代商業的興起、城市的發展注入了動力。

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