重磅，央企準備大重組，快看國家想要幹什麼

作者 | 范智林

來源 | 金融智庫

7月17日，國資委召開了中央企業、地方國資委負責人的視頻會議，部署了三項重要舉措，或許將會對中國經濟的長遠發展產生巨大的影響。

具體來說，這三項重要舉措分別是：

1、推進裝備製造、煤炭、電力、通信、化工等五大領域的中央企業戰略性重組，推動國有資本進一步向符合國家戰略的重點行業、關鍵領域和優勢企業集中。

2、讓擁有優勢主業的企業牽頭，打造新能源汽車、北斗產業、大型郵輪、工業互聯網等四大協同發展平台。

3、推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環保等領域資產整合，和推進免稅業務、煤炭、碼頭等方面的專業化整合，提升資源配置效率，深化企業內部改革。

央企還要被砍

據此來看，本輪央企大重組之後，中央企業的數量勢必進一步減少，屆時將會出現幾家更具壟斷地位的巨無霸企業。

實際上，這幾年來國家一直在整合中央企業、壓縮央企數量，目前中央企業的數量已經從2003年國資委成立之初的196家減少到現在的96家，削減幅度超過了50%。

不過現存的96家央企中，仍有不少存在業務重疊、職能重複的方面，如果能夠進一步加以削減整合，勢必能夠大幅減少管理開支，提高企業競爭力。

整合利大於弊

幾十年來，我國的中央企業經歷了「合久必分、分久必合」的歷程，如今央企的整合已經成為了舉國共識和大勢所趨，因為這樣做明顯利大於弊。

當初把央企進行拆分，主要是想人為製造幾家企業並立的局面，讓它們彼此之間相互競爭，促進企業共同發展。

然而拆分後的現實並沒有像預期的那樣，這些習慣了吃大鍋飯的央企之間並沒有形成很好的良性競爭，反而是各自割據一方，然後相安無事繼續過起了安逸的日子。

如此一來不僅沒能形成競爭、提高效率，反而造成了機構重複、人員繁冗的局面，同時各家企業之間各自為政，也不利於技術、資源的優化利用。

意義堪比經濟界的「軍改」

從長遠來看，國資委對央企做出如下大調整，是想要把央企整合成更有戰鬥力的軍團，讓央企在打「技術攻堅戰」時發揮更好的作用。

今年的中興事件讓我們看到了和美國之間存在的技術差距，並且這些差距都不是一時半會就能追趕上的，而是需要長期投入大量人力物力去攻克的技術難題。

所以國家要對央企進行戰略性重組，打造四大協同發展平台，最主要的目的就是讓中國軍團在「走出去」和「技術攻堅」時能夠有更強大的戰鬥力。

在筆者看來，這次的央企重組有點像前幾年的軍改，把「七大軍區」整合成「五大戰區」，機構雖然縮減了，但是戰鬥力卻更加強悍了。

哪些央企可能被重組

電氣設備領域：哈爾濱電氣集團、中國東方電氣集團；

這兩家央企曾在2016年5月進行了一把手對調，被外界視為可能推進重組的信號。

汽車領域：一汽集團、東風汽車集團、兵裝集團（旗下的長安汽車）；

2017年8月，一汽集團和長安汽車曾對調換帥，今年5月，一汽集團、東風汽車集團和兵裝集團再次進行的高管人員崗位互調，這預示著三家汽車央企戰略整合可能性的進一步加強。

化工領域：中國中化集團有限公司、中國化工集團有限公司、中國化學工程集團有限公司；

7月13日，國資委宣布，中化集團董事長寧高寧兼任中國化工集團的董事長、黨委書記，中國化工集團原董事長退休，所以中國化工集團與中化集團的合併也有望提上日程。

煤炭行業領域：中煤集團、保利集團；

5月8日，中煤集團和保利集團共同簽署股權無償劃轉協議，保利能源被無償劃轉給中煤集團。

電力領域：中電投與國家核電、神華集團與國電集團；

目前神華與國電集團的重組方案已經確定，華能、大唐、中核、中廣核等電企間開展同業整合的可能性也比較大。

在通信領域，武漢郵電科學研究院有限公司、電信科學技術研究院有限公司；

國資委已於6月27日宣布，武漢郵電科學研究院有限公司與電信科學技術研究院有限公司實施聯合重組。重組後，兩公司將併入新成立的中國信息通信科技集團有限公司。

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