台當局旅遊卡新政策出台後 台灣旅遊業內需也沒了

【文/觀察者網王世純】「外需」不振的台灣旅遊業又被新政策衝擊了「內需」，因為現在台灣公務員可以拿旅遊補助去繳水電費了。

據台灣聯合新聞網6月22日報道，台灣「行政院」在今年5月修正《行政院及所屬各機關公務人員休假改進措施》，大幅放寬所謂「國民旅遊卡」使用範圍，除了註冊為「觀光旅遊業」的特約商店之外，再增列「其他業別」，這意味著除了珠寶等行業外，旅遊卡幾乎可以涵蓋目前所有的商店。有台灣旅遊業者痛斥新政策「是斷我們活路」，並表示，乾脆把旅遊卡改名為消費卡好了。

據聯合新聞網報道，對於此次修正，台灣「行政院」在說明中表示，是為「鬆綁國民旅遊卡業別管理，也活躍國內內需市場」。

電費水費煤氣費醫療保險……新國旅卡基本上就是個銀行卡

台灣所謂的「國民旅遊卡」是台灣公務員福利的一部分，在「陳水扁總統」時期創立，目的是幫助台灣觀光事業與經濟景氣復甦。台灣目前有48萬人享受「國民旅遊卡」補助，公務人員每人每年合計補助總額為新台幣1萬6000元，政府補助總額約每年新台幣76億元，算上溢出效應增加的消費，每年大概創收100億新台幣，是台灣旅遊業內需的基本盤。

新政策出台後，台灣指定的「特約商店」範圍將急劇擴大，公務員不僅可以使用「旅遊卡」去買菜買肉，甚至能拿旅遊卡交社會保險（台稱全民健保），水電費，網費，煤氣費和有線電視費。

在今年7月1日以後，台灣所謂的「國民旅遊卡」將擴大消費範圍，這意味著公務員可以去拿「政府補貼」去繳水電費了

台灣旅遊從業者估計就這個表情

消息一出，台灣旅遊業者就紛紛出來抗議，因為飽受陸客數量減少的台灣旅遊業早已處於一個舉步維艱的境地，如今內需又讓政府政策給減少。優質旅遊發展協會理事長李奇岳說，國旅是支撐台灣的內需基本盤，過去國旅卡一萬六千元並未限制在旅遊，好不容易前年因為陸客急凍，政院轉彎讓其中的八千元恢複本質用於旅遊；如今另外八千元卻再轉彎能消費各種品項，連水電煤氣都可繳納，「乾脆折現算了」。

現在外需不振，觀光業已經產業變「慘業」，台灣旅遊業者這下又要面臨內需不足了

台灣「旅館商業公會聯合會理事長」張榮南說，國旅卡的經費本就應全數用在國旅，政府若要放寬用在其他地方，就應編列其他預算，否則國旅卡變成「四不像卡」，已失去原本提振觀光與經濟的意義。

台北市旅館商業同業公會理事長劉季強說，這幾年旅遊業景氣低迷，國旅卡去年限制要求其中一半用在觀光，就是要解決國旅問題；如今卻要放寬另一半的使用用途，勢必造成影響。

張榮南說，政府不能每次都閉門造車，應要開放業者參與及提供意見，「業者才是專家、才是真正第一線看見觀光受衝擊的人」。劉季強則說，除了國旅卡的衝擊，軍公教年改造成年金縮減，緊接將對觀光業產生另一波衝擊，直說政府不能見死不救。

慘淡的旅遊業 圖源：中時電子報

面對旅遊從業者的質疑，台灣「人事行政總處副人事長」蘇俊榮表示，修改之前是8000元要用在旅宿、8000元要用在「特色商圈」內消費；而7月1日以後，特色商圈部分的8000元，改為不限定區域，除珠寶銀樓以及消費券等奢侈品，還有公務員不得涉足行業以外均可消費，其目的是更擴大範圍提振國內消費，原本旅宿的8000元，也仍然限於國內旅遊的旅宿、交通費用，振興國旅的意義未變。

然而台灣公務員和吃財政飯的人表示歡迎擴大旅遊卡使用範圍，因為說到底，這些旅遊補貼實際上是台灣公務員的加班費

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