中國和阿聯酋保持合作，不僅僅是因為能源

【觀察者網專欄作者/王丁楠】

7月19日，習主席開始對阿聯酋展開國事訪問。這是他2013年就任國家主席後再次出訪中東。在本區域內，阿聯酋是同中國「合作程度最深、領域最廣、成果最實」的國家。2016年初主席的那次中東行，阿聯酋未能列入行程，不免有些遺憾。此次出訪，圓了兩國的心愿。

本周二，迪拜的哈利法塔被中國國旗的顏色點亮

此訪行前，習主席在當地媒體發文提到：「阿聯酋是阿拉伯世界的發展綠洲。」這一比喻形象概括了這個面積僅八萬多平方公里、由七個酋長國組成的聯邦君主國在中東的獨特經濟地位。阿聯酋執政者致力於打造世界上最好的國家。置身中東和阿拉伯世界，從經濟社會發展水平、社會治理能力、改革創新意識等多方面觀察這個國家，阿聯酋確實常令人眼前一亮，彷彿在沙漠中望見生機和希望。

阿聯酋的GDP總量在阿拉伯世界次於沙特，位居第二。但該國經濟開放水平卻能排在世界前列。在探索建立多元、創新、可持續的經濟發展模式，進而減少對石油產業依賴方面，阿聯酋更是本地區的佼佼者。雖然就目前看，能源出口仍然是阿財政收入的主要來源，但進入本世紀以來，當地生產製造、金融、旅遊、商業、地產、交通運輸業蓬勃發展，在互聯網產業、自貿區建設和教育服務方面，優勢日漸突出。自上世紀70年代至今，阿聯酋經濟對能源產業的依賴度持續下降，如今後者對GDP的貢獻率低於30%。該國政府更是決心在2022年之前將這一數字降到5%。

阿聯酋的經濟模式和改革經驗在海灣地區有很強的示範效應。無論域內其他國家承認與否，近幾年來一些海灣國家推出的經濟願景和規劃，基本都和阿聯酋的經濟多元化實踐大同小異。然而當這些國家紛紛立志把自己建設成金融、航運中心，都要一哄而上發展服務、科技和旅遊產業時，未來前景如何？恐怕不容樂觀。在這樣的背景下，阿聯酋有底子，有經驗，在國際政治經濟大勢上也把握得比較准。可以預見，在未來一段時間裡，它的經濟優勢依然將是很明顯的。

此次習主席訪阿，能源合作肯定還是重頭戲，預計中阿雙方將在油氣勘探和煉化領域簽署新合同，拓展在上下游的全方位合作。此外，鑒於阿聯酋在海灣地區和阿拉伯世界的經濟特色和優勢，中阿在產能、清潔能源和金融合作上也將推出新的項目和舉措。在產能方面，中國與阿聯酋聯合建設運營的哈利法港二期集裝箱碼頭明年將投入運營，臨港產能合作示範園的潛力將得到進一步挖掘。在發展新能源技術方面，中阿戰略契合度高。兩國已經在迪拜聯手建成了世界上規模最大、技術最先進的光熱發電站，目前還計劃在阿建設中東首個清潔燃煤電站。在金融合作領域，預計中方將利用阿聯酋的金融優勢進一步推動人民幣走出去，同時用好中阿投資基金，服務一帶一路框架下的共贏發展。

除經濟合作外，還值得我們關注的是阿聯酋在國際政治上與日俱增的影響力。中東地區矛盾衝突頻發，巴以、敘利亞、沙特、伊朗等國不斷搶風頭，常常讓人忽視阿布扎比在外交事務上布局謀篇的遠見和穩紮穩打的定力。這些年，阿拉伯傳統大國埃及一蹶不振、沙特趕跑冒進、土耳其進退失據、伊朗內訌僵化，只有阿聯酋在一旁積蓄力量，自己不輕易站隊。在敘利亞、葉門、利比亞，阿聯酋既介入內鬥，又留有餘地，進而最大限度擴展自身影響力。與此同時，該國已把對中東地緣格局的審視擴展到東非，在吉布地、索馬利亞、衣索比亞、厄利垂亞部署政治、經濟、軍事存在。照此趨勢發展下去，阿聯酋十有八九會在不遠的將來成為主導中東政治的一支關鍵力量，甚至成為在全球範圍內具有較強影響力的國家。儘管中國無心深度介入中東亂局，但加強與阿布扎比就區域內外事務的政策溝通協調，將是很有遠見的。

最後想提一點的是，精心培育中國——阿聯酋雙邊關係對加強中國與阿拉伯世界的合作具有示範效應。一個多星期前，中阿合作論壇第八屆部長級會議剛剛在北京落幕。習主席此時出訪阿聯酋，應該是要更有針對性地落實論壇達成的共識。在阿拉伯世界，尤其是年輕人心中，阿聯酋所釋放的吸引力要遠超域內許多其他國家。藉助阿聯酋的軟實力，搞好雙邊經貿、科技、文化、教育、旅遊、青年、媒體等示範項目，我們的努力可以事半功倍。

平心而論，全世界190多個國家，較少用有色眼鏡看待中國、真心支持中國崛起而不帶什麼顧慮的，其實並沒有很多。22個阿拉伯國家中，絕大多數是樂見我們成長壯大的。面對國際形勢前所未有的變局，精耕細作中國與阿聯酋的關係，進一步提升中國與阿拉伯世界的真誠互信，意義應是很深遠的。

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