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財政貨幣分歧再認識:金融吃飯、財政埋單的沉重經歷不能忘

圍繞金融國資出資人職能,近期爭論很多,之後還外延至,財政政策和貨幣政策如何作為的爭論,雖然之前已寫了兩篇,但就幾個容易出現誤讀的地方,再談些感性認識。

首先,稅收增速快能夠等同於財政政策不積極嗎?先看一組數據:2012-2016年期間,PPI曾經連續負增長了5年,同期稅收增速由12%一路下滑將至4.35%;到了2017年,去產能結束,PPI恢復正增長,當年漲幅大幅回升至6.3%,相應當年稅收增速快速回升至10.75%,2018年PPI依然保持正增長,稅收也延續了兩位數的增長。

稅收增速和PPI漲幅。數據來源:Wind

所以,稅收增速快和財政不積極不是一回事,沒什麼高深複雜之處,很簡單,也很好解釋,根子在稅制上——我們是流轉稅為主的稅制,稅收和物價之間存在水漲船高的關係

其次,經濟有韌性,不假,而且經濟規模越大,經濟韌性越強;但金融是否也有韌性呢?在不確定性因素不斷增加下(有些可能是人為造成的),我們可能看到的,更多是金融脆弱性的快速上升,但此時馬上就把財政——這塊壓艙石拿出來用,是不是合適?這是第二個問題。

答案可能不是,不妨看看歐洲的那些重債國家,動不動就打「財政」的主意,效果呢?另外,咱們一直以來「金融吃飯,財政埋單」經歷,也是很沉重的。財政的健康和持續如果被輕易的打破,勢必影響我們的主權評級,外部評價的惡化顯然不利於我們即將面臨的諸多更大挑戰。

第三個問題:針對現在經濟運行中矛盾和問題,需要什麼政策組合,達到什麼目標,則是另外層次的問題。但有一點,可以肯定的是,絕不僅僅財貨兩家的事。還有既然我們已經確立高質量發展的模式,那麼因模式調整帶來的陣痛和成本,就得敢承擔,也必須承擔,即便是要承受很大社會壓力(可能要過幾年緊日子),當然這個決心不好下,但「成長就會有煩惱」,「天下更沒有免費的午餐」。

但若把上述三個問題混起來討論,可能出現的結果就是簡單問題複雜化,也更難「柳暗花明」。


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