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美國對鈾進口進行國安調查 可能引發新的貿易爭端

本報駐美國特約記者  溫  燕  本報特約記者  任  重

貿易戰一波未平,一波又起。美國商務部18日發布消息稱,該部門當天開始對美國鈾礦石和鈾產品進口啟動國家安全調查。有分析認為,此舉可能導致美國政府對進口鈾徵收關稅,引發新的貿易爭端。《紐約時報》認為,美國對鈾進口進行國家安全調查表明貿易戰在擴大,「貿易戰戰線已然很長,撼動了美國和其他國家的同盟關係,美國此舉可能再開新『前線』。」

彭博社18日報道稱,美國鈾礦開採公司「能源燃料有限公司」和「鈾能源有限公司」近期向美國商務部提出申訴,認為進口鈾礦石和相關產品的「數量和狀況」威脅美國的國家安全。美國商務部長羅斯表示,美國支持軍力和提供電力所需要的鈾生產已從49%降至5%,因此商務部工業與安全局將進行全面、公正、透明的調查,以確定鈾進口是否威脅國家安全。調查將涵蓋鈾產業的各個環節,從採礦、濃縮,到防衛和商業消耗等都被涉及。

「德國之聲」報道稱,美國政府2016年的數據顯示,美國所使用的鈾中,只有11%是國內生產,其餘都來自進口。《華爾街日報》18日援引美國能源信息局的數據稱,美國去年總共進口了22億美元的鈾礦石和其他相關產品,其中加拿大是美國發電站所使用鈾的最大進口國,接下來依次為澳大利亞、俄羅斯、哈薩克和烏茲別克。《紐約時報》稱,如果美國商務部認為鈾進口影響國家安全,可能向總統建議徵收關稅或者實施嚴格的進口配額制度。

彭博社評論稱,美國的貿易戰已經滲入到鈾產業。加拿大廣播公司報道稱,約翰霍普金斯大學學者克里斯·桑茲認為,對進口產品進行國家安全調查已經成為特朗普政府最喜歡使用的實現貿易目的的手段。桑茲表示,美國國會已經對特朗普政府的貿易政策不滿,很快將採取措施對白宮的貿易政策進行限制。

「白宮擬開徵新關稅,逼盟國上談判桌」,「德國之聲」19日以此為題稱,美國剛剛挑起的貿易戰還未平息,就又開始進行新的貿易調查。如果美國商務部認為鈾進口影響國家安全,並建議總統開徵關稅,勢必引起新的貿易爭端。報道稱,特朗普政府也想對進口汽車和零部件徵收關稅,但美國國會想要對此進行阻擋,19日舉行聽證會,請相關產業人士至國會做證。會後將由商務部討論結果,決定是否向總統建議實施關稅。特朗普18日向白宮記者表示,歐盟委員會主席容克25日訪問華盛頓時,兩人將就汽車關稅議題進行磋商。除了歐盟外,美國接下來也將與墨西哥、加拿大進行談判。路透社稱,容克希望通過此行緩和美國和歐盟之間緊張的貿易關係,而白宮國家經濟委員會主任庫德洛希望容克能夠做出 「重大的」貿易妥協。不過歐盟19日宣布,正在準備一份商品清單,隨時可對美國威脅對歐洲汽車加征關稅的貿易舉措展開反擊。

另據日本共同社19日報道,CPTPP參加國首席談判代表會19日在日本落下帷幕,與會各方就預計2019年協定生效後迅速啟動參加國擴容談判達成了一致。據報道,對加入CPTPP感興趣的國家和地區不斷增多,如泰國、印度尼西亞、哥倫比亞、英國等。這將為抗衡特朗普政府的貿易保護主義政策起到有力的促進作用。

除了讓其他國家備感不安之外,美國的貿易政策也引起本國民眾的不滿。法新社18日稱,美國聯邦儲備委員會的調查顯示,美國製造業者對特朗普的貿易政策感到憂心,因為相關政策將導致高物價和供應中斷。


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