耕地保護又出重拳，4大危害讓「大棚房」拆除勢在必行，有人慌了

耕地是一種寶貴資源，是國家糧食安全和人民群眾生活的根本保障。我們國家有著嚴格的耕地保護政策制度，劃定永久基本農田，制定耕地保護責任制，對違法佔地、破壞耕地嚴格制止、嚴肅查處、嚴厲打擊。

但違法佔地、破壞耕地受巨大利益驅使，常常是不斷變化花樣、躲避執法，與監管人員打游擊、藏貓貓，大棚房便是其中比較典型的一種。

這指的是一些人以建蔬菜大棚的名義，建設超面積耳房，甚至在大棚裡面建房對外租售，這種大棚房在外面看以及衛片拍攝都象蔬菜大棚，實際上有的是裝修豪華的住宅，有的是飯店、賓館等商業設施。

這種大棚房是鑽了國家支持發展設施農業的空子，開發者低價從農民手中流轉土地，違規建設、違規對外出租出售，近兩年在城市周邊地區不斷增多，給農業生產和用地秩序造成很大危害，主要表現在以下4點。

（1）冒充設施農業，破壞農業生產。這些大棚房以設施農業為名，佔用設施農業發展的指標，實際上沒有從事任何農業生產，對農業生產的總體平衡造成破壞。

（2）佔用耕地和基本農田，危害糧食安全。這些設施農業大量佔用耕地、破壞耕地，有的還佔用基本農田，影響糧食生產和糧食安全。

（3）向城市居民租售，侵害農民利益。這些大棚房土地的取得，多是採取欺騙的手段「以租代征」，低價從農民手中取得，建好以後，違規高價向城裡人出租出售，有的還附送大棚，使一些農民失去了耕地，土地權益受損害。

（4）違反土地法規，逃避稅費和占補平衡義務。大棚房實質上是違規的房產開發，建設單位直接從農民手中通過流轉的方式獲取土地，沒有走土地徵收和招拍掛程序，逃避大量應當繳納的稅費，逃避土地使用占補平衡義務，是一種嚴重的違規行為。

隨著耕地保護力度不斷加大，這種鑽政策空子、打擦邊球的違規行為到頭了。近期，針對大棚房的專項治理工作在全國各地轟轟烈烈展開，提出耕地保護必須動真格、較實勁，隱藏再深、行動再詭秘都要挖出來，一大批大棚房得到拆除，大片耕地恢復耕種重新回到農民手中。

各地還對大棚設施農業制定了嚴格的標準，如大棚設施設施農業必須備案，嚴禁對外租售；一棟大棚只能有一個用於看護管理的簡易房；不得硬化地面，場內道路寬度不得超過0.6米；不得建設不可透視的圍牆或圍欄等等，將徹底消除大棚房打擦邊球的情況。

(國土人說土地、話三農。解析土地政策，追蹤三農動態，解疑土地糾紛，維護農民權益。敬請關注「土地觀察員」！)

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