簡陽：栽好梧桐樹 引得鳳凰來
「北上廣的生活成本太高了，一直聽說成都宜居，簡陽離成都很近，對人才也有很好的政策，我畢業就過來了。」現在簡陽華派生物工程集團有限公司工作的李妍說。李妍，廣西人，2014年博士畢業，來到簡陽從事動物疫苗研發工作。
「這幾年不斷有學校想以高薪吸引我，2012年更有開出120萬元年薪的，但我都拒絕了。簡陽十分重視和尊重教育行業人才，我是在簡陽中學成長起來的，在簡陽工作更有歸屬感，幸福指數更高。」簡陽中學黨委書記、校長楊勇軍表示。
邦之興，由得人；人才蔚，國運興。發展之路，重在人才。成都「東進」戰略深刻影響著簡陽，一場歷史性蛻變正在上演！在李妍和楊勇軍作決定的背後，是席捲全國的人才爭奪戰。改革中的簡陽，比任何時候都更加渴求人才。
2017年，簡陽把「人才興市」作為發展戰略，將「人才強市」作為發展目標，出台了一系列優惠政策，不斷完善服務，深化人才發展機制改革，為簡陽經濟社會發展提供了源源不斷的人才動力。
簡陽現有人才總量16萬，約佔全市總人口的10.7%。其中，享受國務院政府特殊津貼專家21人，省「千人計劃」專家1人，成都市有突出貢獻專家1人，四川省有突出貢獻優秀專家5人，四川省學術技術帶頭人3人；具有碩士研究生及以上學歷或副高級專業技術職稱以上的高層次人才2300人。
少長咸集，群賢畢至。
16萬人才選擇簡陽的理由是什麼？
答案不止一個……
吸引人才
釋放政策紅利構築「磁場」
政策引才，是當下最常見和慣用的方式，也是吸引人才最直接有效的方式。簡陽也不例外。
加碼人才獎勵、升級基礎設施、改善教育醫療資源……近年來，簡陽多方發力聚才引才，一系列強有力的政策接連出台，為人才環境打下良好基礎。
簡陽人才「集結號」的吹響，不僅僅是振奮人心的口號，而是對人才的莊嚴承諾。為緊貼人才興市發展戰略需要，簡陽制定出台《關於深化人才發展體制機制改革加快推進簡陽建設的實施意見》《簡陽市特需人才引進辦法》《關於建立新型智庫提高部門決策科學化水平的實施辦法》《關於加強高層次高素質人才培養管理的九條措施》《簡陽市引進和培育高層次高素質人才實施辦法（試行）》等制度辦法；設立「引才伯樂獎」「創新創業人才傑出貢獻獎」等，形成了集專項資助、雙創扶持、載體資助和表揚獎勵為一體的綜合激勵體系。
政策制定的重點在於落實。為確保優惠政策的落實，每一項政策制定出台後，簡陽市都會通過電視新聞、網路媒體、橫幅標語、集中學習等方式進行宣傳，確保知曉度。同時，明確責任分工，每項政策都由確定部門負責兌現。如，高層次人才的人才津貼和安家補貼由市委組織部（市人才辦來具體落實），簡陽市委組織部還不定期對各部門（單位）人才工作情況（包括政策落實情況）進行督察。
來自中國台灣的陳興畢業於美國賓夕法尼亞大學，為實現研究成果轉化，選擇來到簡陽工作。這幾年，陳興不僅對簡陽人才興市發展戰略、人才服務工作有了切身感受，對簡陽美好的發展前景更充滿期待。
從曾經的「北漂」「海漂」「廣漂」，到如今的「蓉漂」「杭漂」「渝漂」，越來越多的城市開始了新一輪人才引進戰略，青年人求職就業的選擇地也呈現「遍地開花」的新態勢。為吸引更多「鳳凰」來簡棲息，簡陽不斷深化「人才+項目+資本」的引才聚才模式，圍繞產業發展和重大項目建設，推進招才引智和招商引資相結合，推進企業總部、技術研發中心在簡落戶，推動急需緊缺人才來簡創新創業，實現以項目聚集人才、以人才推動發展的良性循環。
為拓展「渠道」攬才，簡陽還不斷創新引才方式，舉辦專場招聘會、面向社會公開選聘、項目合作等，引進省「千人計劃」專家1名，碩士研究生或副高級職稱人才331名，培養和引進職業技術人才10520名。2017年，通過成功舉辦蓉漂人才會走進青島科技大學、企業轉型升級考察項目等途徑，柔性引進國家自然科學基金獲得者、省千人計劃等13位專家人才，全年引進高層次人才101名，同比增長11%。
招聘會現場
沒有實力，何來引力？人才的競爭，說到底就是實力的競爭。沒有競爭實力，再好的政策也是白費。
相較於優勢全面的一、二線城市，簡陽用區位優勢及機遇優勢不斷造實揮灑才華的舞台，努力引來「金鳳凰」棲息。
區位優勢。
簡陽——古之「天府雄州」，今之成都天府國際機場和天府新區所在地，成都半小時經濟圈重要中心城市，擁有全國文明城市提名城市、四川最具投資價值城市、四川環境優美示範城市等榮譽。在經濟社會加快發展的同時，簡陽迎來前所未有的發展機遇。2017年，全市實現地區生產總值413.7億元，增長8%；競爭力指數排名西部百強縣第19位、全省第2位。
機遇優勢。
根據成都市第十三次黨代會確立的「東進」戰略，簡陽是成都「東進」主戰場。這將對簡陽的經濟社會發展產生劃時代的影響，推動簡陽在更寬領域匯聚資源要素，在更高平台推進開放合作，全面提升簡陽的區位勢能、產業勢能、政策勢能和城市能級。隨著先進位造業和生產性服務業加快東移，簡陽將成為成都構建高端、高質、高新現代產業體系的重要載體。
「位於簡陽的成都天府國際機場正如火如荼地建設著，『成都東進』也給簡陽帶來巨大的發展潛力，我特別看好簡陽的未來，這也是我很多朋友選擇來簡發展的原因。」李妍說。
當簡陽的「納賢令」越吹越嘹亮，前來實現夢想、施展才華的年輕人擁有了更多的獲得感和歸屬感，更加積極地投身到創新創業的實踐中去。人才「集結號」的吹響，不僅僅是振奮人心的口號，更是對青年人才的莊嚴承諾。
培養人才
豐富培養模式服務鄉村振興
人才吸引不唯領域，以產業需求為導向。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，為我國近6億農村人口描繪了宏偉藍圖。簡陽作為一個農業大城，亟需一批「三農」人才作為發展支撐。
實現鄉村振興，關鍵在於匯聚優秀人才，培養造就懂農業、愛農村、愛農民的「三農」工作隊伍，這也是實施鄉村振興戰略的核心和推進鄉村振興戰略順利實施的堅強保障。
30歲出頭的唐瓊現任簡陽市青龍鎮大松樹村委會副主任。2013年，她回鄉通過流轉土地成立簡陽市永華葡萄專業合作社，種植生態有機葡萄70餘畝，實現經濟收入80餘萬元。2015年，她因年輕踏實肯干被確定為青年骨幹農民三向遞進培養對象，同年入黨；隨後，被表彰為2016年「巾幗創業創新標兵」。
她結合自身種植葡萄的經驗，主動幫助村民發展產業，指導村民種植甘蔗致富。在她帶領下，全村種植甘蔗面積達100餘畝，實現收入30萬元，獲得村民一致好評。2018年3月，唐瓊當選為成都市第十七屆人大代表。
早在2014年，簡陽已開始實施青年骨幹農民培養計劃，至今已累計951人（含高新12個鄉鎮為1215人），通過程序確定為青年骨幹農民「三向遞進培養」計劃培養對象。
簡陽制定「實用人才開發計劃」，加大優秀農村實用人才扶持力度，鼓勵農村實用人才興辦科研和經濟實體，增強貧困村自身「造血功能」。目前，共有2300名農村實用人才創辦專業合作社；圍繞貧困村產業布局和經濟發展需要，採取聯合科技攻關、學術交流、投資辦企業等形式，分別與中國科學院自動化研究所、四川農業大學等16家高校院所合作建立山羊、中草藥等農業科技創新示範推廣基地，聘請農業專業技術專家25餘人，引進推廣新品種11個、先進技術7項。
通過實施該計劃，簡陽找到了農村黨員隊伍青黃不接的解決路徑，提供了農村基層幹部後繼有人的人才支撐，促進了農村經營主體的有機更新，發揮了農村骨幹力量推動發展的模範作用。
善用人才
致力建設「三新簡陽」
人才的引進、培養與使用是一個有機整體。培養人才是基礎，引進人才是重點，用好人才是關鍵。培養和引進人才是為了更好地使用人才，使之發揮作用。
如何使人才在簡陽得到更好發展？簡陽給出了答案。
簡陽制定《關於加強高層次高素質人才培養管理的九條措施》，以關心激勵、內學外培、考核服務為抓手，在人才環境優化、人才戰略培養、人才科學管理三方面發力，確保人才快速成長發展。同時，加大招商引資力度，加快空天產業園、電子商務集聚區建設，支持企業建立省部級工程中心或重點實驗室等，著力搭建人才創業平台。
讓個人價值得到充分發揮，是對人才最好的尊重。「也許我們在資金力度上還趕不上其他區縣，但在創新創業方面給予的優惠力度和政策支持算是比較大的了。」簡陽市委組織部相關負責人介紹。
為支持人才創新創業，簡陽出台《簡陽市引進和培育高層次高素質人才實施辦法（試行）》，設立人才發展專項資金1500萬元，專門用於引進培育人才，購買人才服務。對來簡創新創業的「兩院院士」、國家「千人計劃」「萬人計劃」等專家，給予最高50萬元的獎勵和60萬元的安家補貼；對國家、省級博士後創新實踐基地、博士後科研工作站等，給予最高100萬元獎勵；成都市院士專家工作站、國外智力成果示範基地和示範單位等，獎勵10萬元。
同時，出台《關於支持創新創業和發展總部經濟政策措施的意見》，對入駐的創新創業總部、創業團隊等給予租金和物管費補貼、啟動資金補貼、運營資金補貼等，最高可達1000萬元。
此外，還出台《關於促進招商引資推動產業發展相關政策清單》，對企業引進的高端裝備製造、航天航空及智能製造、汽車等領域的兩院院士一次性給予1000萬元補助，行業領軍人才授予簡陽「榮譽市民」稱號，並給予一次性住房補貼費100萬元。對從事山羊產業且獲得成都市級標準化示範場（合作社）稱號的業主，給予25萬元的一次性獎勵。
為落實優惠待遇，簡陽還建立市級領導幹部聯繫優秀專家制度，落實人才引進優惠政策待遇，累計發放安家補助和生活補貼500餘萬元。利用節假日走訪慰問優秀人才500餘人次，發放慰問金10萬餘元，幫助解決子女入學、配偶就業、創業貸款等方面困難500餘件（次）。
羅穎，27歲，與李妍同公司，去年研究生畢業後來到簡陽，「2017年11月工作轉正之後，我立馬申請了人才公寓和生活補貼。今年4月申請成功，5月就選好了房，待水電氣調好後就能入住了。8萬元的生活補貼我也申請成功了。」
留住人才
創新服務力促人才安居樂業
環境好，人才聚，事業興。政策引來人才，服務留住人才。從長遠角度看，「留人」比「搶人」更重要。在提供專業服務上，簡陽不斷探索更加合適的切入點，持續優化人才發展生態圈。
突出多元保障，搭建載體優環境。健全人才服務機構。成立「簡陽市人才發展服務中心」，核定事業編製5名，進一步健全人才工作機構，增加人才工作力量；在市經開區建立「簡陽市新型人才工作站」，為專家人才提供針對性強、特色鮮明的服務；積極籌建「簡陽人才發展促進會」，充分發揮社會組織集聚人才的獨特優勢，促進各類人才與簡陽經濟社會發展相融共進。
成立「簡陽市人才發展服務中心」、建立「簡陽市新型人才工作站」、累計發放安家補助和生活補貼500餘萬元……近年來，簡陽從關心人才、服務人才著手，幫助人才解決子女入學、社會保障等實際問題，為人才開設服務「綠色通道」，實實在在地體現了「求賢若渴」的誠意。
如何在百舸爭流、千帆競發的發展大潮中打贏人才「爭奪戰」？簡陽的探索從未停止。
在線上，不斷探索建立簡陽人才服務綜合平台，創建完善的信息溝通反饋機制。以政府指定部門作為平台方（Supplier），定位為企業（2B）、人才(2C)的服務方的「S2B2C」模式，基於產業、人才需求既相對統一又具體多元的特點，針對市內各企事業單位的人才需求，進行及時的收集匯總，提高人才引進的針對性和適用性，不斷完善相關專題網站，對該地區的人才優惠政策及產業發展條件，進行整體宣傳。
在線下，成立簡陽市人才發展服務中心和「青年人才驛站」，積極籌建人才發展促進會和新型人才工作站，進一步充實人才工作力量、增強人才服務效能，延伸黨委政府管理服務人才「手臂」。
安居樂業，往往是人才選擇居留地的思考起點。而安居，在樂業前面。
在子女入學方面，簡陽已在制定高層次子女入學擇校辦法，由簡陽市教育局牽頭，已形成初稿，正在進一步修改完善。按這個辦法，高層次人才子女就學可一次選擇簡陽市內任一所公辦學校就讀。
在購房補貼方面，按《簡陽市引進和培育高層次高素質人才實施辦法（試行）》，對引進的高層次人才發放最高60萬元的安家補貼。另外，安居工程為人才提供人才公寓和園區配套住房。2017年8月31日，簡陽市首棟人才公寓蜀州花園鳳棲樓竣工，來自簡陽高新科技企業、文教衛生等行業的10名人才代表領到了住房鑰匙，108套現有住房為人才引進提供了住房保障。當天，用地面積12.2萬平方米的簡陽市人才公寓項目舉行開工儀式。項目建成後，可解決1400名人才居住問題，將有力促進簡陽加強和改進人才服務，進一步優化人才發展環境。
看好簡陽良好發展空間和舒適居住環境的高素質、專業技術性人才還有很多。河南小伙兒王世衛，華南理工大學碩士研究生，作為四川海大橡膠集團引進的技術性人才，因為有了人才公寓項目，來簡3年，想安居樂業的願望即將實現。
釋放「政策紅利」，讓人才有用武之地。簡陽市大力推行「人才強市」戰略，一系列人才發展機制密集推出。「聚天下英才而用之」正化為一個個生動實踐，越來越多的人才被吸引，越來越多的創新創業熱情被激發，建設「三新簡陽」的願景正一步步變為現實。
來源：消費質量報
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