中國與這個神秘鄰國的關係，正在發生重大變化！

這是一次相當低調的訪問。

但種種跡象顯示，中國與這個神秘鄰國的關係，可能正在發生重大變化。

這個鄰國，就是不丹，在中國所有鄰國中，唯一沒有同中國建交的國家。這顯然是一種非常不正常的鄰國關係。

綜合媒體最近的報道：

1、7月21日，中國駐印度大使羅照輝發了一條推特：「很高興再次訪問不丹。這是神聖和靜謐的地方。」

2、按照印度媒體的報道，在羅朝暉大使出訪之前，另一名中國駐印度外交官已在不丹數日。這也是去年洞朗對峙事件後，中國駐印大使第一次到訪不丹。

3、還是印度媒體的分析，羅照輝此次不丹之行，預計將與不丹幾個黨派的領導人會面，並可能與不丹首相托傑、不丹國王旺楚克見面。

4、《德干先驅報》還報道說，去年年初，中國大使曾造訪不丹，意圖在不丹設立大使館。現在再次到訪不丹，建交顯然是一個重要話題。

中國駐印度大使羅照輝（資料圖）

必須要看到，中國大使這次不丹之行，得到了印度媒體的高度關注，因為不丹一直被印度視為勢力範圍。1949年印度和不丹簽訂不平等的《永久和平與友好條約》，印度開始干預不丹，並在不丹駐紮有重兵。

正是印度公開或不公開的干涉和反對，不丹一直與中國沒有建立外交關係。這顯然是很不正常的現象。

2012年，當時的溫總理和不丹首相廷萊在巴西會面，中方表示：中國願在和平共處五項原則基礎上，同不丹建立正式外交關係，早日劃定兩國邊界。

但6年過去了，兩國依然沒有建交；去年的洞朗事件，更凸顯出中國和不丹關係的不正常。

一塊中國的領土，不丹都沒有明確意見，但印度卻以替不丹出頭為由，派軍隊侵入中國領土，強行阻止相關道路施工，從而引發了兩個多月的對峙，兩國甚至一度處於戰爭的邊緣。

但也要看到，正是這次洞朗危機，讓中國和不丹不正常關係暴露在世界面前，也讓世界看到了印度干涉別國內政的不良意圖。從某種程度上，也推動了中國和不丹的接觸。

這一點，可能是印度萬萬沒想到的。

至於中國大使這次訪問印度，按照《印度時報》的分析，不丹議會選舉將在今年年底拉開帷幕，印中都在加緊爭奪不丹所有的「利益攸關者」。這也凸顯了印度內心的緊張。

一場南亞的合縱連橫大戲正在展開，去年的對峙，讓中印都認識到發生戰爭的兇險；印度總理莫迪今年武漢之行，也旨在穩定中印關係，避免戰爭風險。但中印在一系列重大問題上的分歧並沒有結束。

從未來看：

第一，中國和不丹關係將逐步正常化，最終建立外交關係。畢竟，目前不建交的關係，不管從哪個角度看，都是很不正常的，並蘊藏著新的衝突的風險。與中印相比，只有73萬人口的不丹太小了，大象衝突，野草就會倒霉。

第二，即便建交，不丹倒向印度的狀況，短期內仍不會改變；印度也不大可能輕易撤軍。但考慮到中印實力的對比，不丹將和尼泊爾一樣，逐步中立化，因為這樣最符合其國家利益。

第三，隨著中國和不丹關係的正常化，洞朗問題將可望得到解決。但印度不會善罷甘休，可能會在其他爭端上採取攻勢。印度如果不能改變將中國視作對手乃至敵人的心態，中印摩擦就無法得到徹底解決。

第四，中印其實完全可以合作。比如，在南亞，據媒體透露，中國向印度提議舉行「2+1」模式會談，「2」指中國和印度，「1」可以是南亞任何國家，比如尼泊爾、斯里蘭卡、不丹、馬爾地夫等。這也是儘可能尊重了印度在南亞的重要影響力與特殊作用，但印度也須擺脫南亞霸主的心態。

南亞格局的變動，不以印度的意志為轉移；周邊小國擺脫印度控制的心情，其實也可以理解。

或許正是從這個夏天開始，這個最神秘的鄰國，與中國的關係，已經發生了質的變化。這也是洞朗對峙的一個意想不到的後果吧。

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