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禁言詆毀者,特朗普欲吊銷前白宮高官的安全許可

本周一白宮表示,美國總統特朗普正在考慮吊銷一些曾經嚴厲批評過他的白宮高官的安全許可(security clearance)。特朗普的這一計劃似乎向外傳遞了這樣一個信號:他願意用他的總統大權來對那些最直言不諱的詆毀者進行報復。


被禁言者多為「不利人士」

白宮新聞秘書桑德斯(Sarah Sanders)在白宮每日例行記者會上宣布了這一消息,這些可能會被吊銷安全許可的白宮官員包括:兩任中央情報局前局長布倫南(John Brennan)和海登(Michael Hayden)、前國家安全顧問賴斯(Susan Rice)、前國家情報總監克拉珀(James Clapper)、聯邦調查局前局長科米(James Comey),以及聯邦調查局前副局長麥凱布(Andrew McCabe)。他們大多曾在奧巴馬政府任職或是特朗普的反對者。

「他們的公共服務工作經歷和安全許可成為了他們的政治工具,並且在某些情況之下,他們從中獲得了經濟利益,」桑德斯在談到為什麼要吊銷他們的安全許可時說道,「對總統提起有關俄羅斯的毫無根據的指控是不合適的,尤其是當這些指控來自這些擁有安全許可的人,這等於給毫無根據的指控提供了正當理由。」

布倫南形容特朗普和普京上周在赫爾辛基的會面「幾乎就是叛國」。被特朗普開除了的科米則在自己之前出版的書中對特朗普進行了猛烈的抨擊,並且最近呼籲美國選民在今年11月份的中期選舉中給民主黨投票。特朗普可能擔心的是,這些高官的頭銜、經歷,以及對國家最高機密的了解,都給對他的批評增添了不少分量。

布倫南。

跟一個經過深思熟慮的提議相比,特朗普的這一計劃更像是一個臨時興起的想法。就在這一計劃宣布前幾小時,肯塔基州參議員保羅(Rand Paul)在和特朗普會面時向他提出了吊銷安全許可的建議。保羅通過推特公布了他和特朗普的談話內容:「我所說的我都已經在公眾場合說過:布倫南和其他相關人士都應該被吊銷安全許可。」保羅表示,公務人員不應該利用他們的安全許可來抬高他們的演講費和電視出鏡費。


安全許可吊銷與否,影響的不只是當事人

在美國,安全許可和訪問許可權分許多種。比如,中情局局長和副局長能接觸到一些美國最絕密的機密。普通的中情局僱員雖然有比一般聯邦僱員更高的安全許可,但並不和局長和副局長在一個等級之上。當中情局局長離職的時候,他的安全許可等級會被降至最基礎級,並且如果想要繼續保留安全許可,他必須每五年更新一次,這也就要求這些前局長們要像在職中情局僱員那樣安排他們的生活,比如避免去某些特定的國家旅行,以及在生活作風方面要達到無可指摘的標準。

科米。

對於曾在國防、情報、外交和司法部門工作過的高官而言,繼續保留安全許可有兩個目的:第一,他們能給政府繼續提供幫助;第二,更多的是從個人經濟利益角度出發,安全許可能幫助他們在類似軍事安保承包商那裡找到新的工作。

海登。吊銷他們的安全許可不僅對他們自身,而且對美國政府都會造成一定的影響。根據美國國家情報總監(Director of National Intelligence, DNI)最新的統計數據顯示,總共有410萬人擁有安全許可,其中130萬人擁有頂級安全許可。這些擁有安全許可的人,部分在政府部門工作,部分在私人公司工作。美國航空航天製造商洛克希德·馬丁(Lockheed Martin)的總裁在一次採訪中就透露,他們公司有6萬人擁有不同等級的安全許可。


除了吊銷安全許可,特朗普其實也有別的選擇

總統在安全許可這件事上有很大的自由度,並且法院在國家安全事務上也不會輕易否決總統的決定。如果特朗普最終決定吊銷這些人的安全許可,留給這些白宮前高官阻止這一決定的空間非常有限。

克拉珀。

一般來說,新政府有時的確會不讓老政府的一些官員來參加聽取簡報,並且安全許可一般只會在做錯了什麼事的情況下才會被吊銷。前外交事務官員、戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級副主席劉易斯(James Lewis)透露,奧巴馬政府就曾對跟中情局前局長奈特(George J. Tenet)和國防部前副部長(Paul Wolfowitz)一起共事表示過猶豫,原因是他們在伊拉克戰爭中所扮演的角色。「一般的做法是,如果你不喜歡某個前官員所說的,你就不要向他通報任何情況。」劉易斯說道。

此次也在「黑名單」上的前國家情報總監克拉珀拒絕對可能會被吊銷安全許可這一威脅進行細緻的討論,他不停重複的一句話是:「這麼做非常非常的心胸狹隘。關於這件事我要說的就是這些。」同樣在吊銷名單中的海登正在寫一本書,他表示,吊銷安全許可不會影響到他要說和寫的內容。同時他還在推特上補充道,他並不會去白宮參加任何的機密簡報。

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