待遇下降工作繁重，台「九合一選舉」選務人員嚴重缺乏

【觀察者網 綜合報道】今年1月24日，台灣地區將舉行地方公職人員選舉（「九合一」選舉），藍綠雙方都對選舉勢在必得，造勢活動此起彼伏很是熱鬧。

不過據台灣《聯合新聞網》7月26日報道稱，「九合一」選舉目前正面臨嚴重的選務人員慌。台灣選務人員由公務員和教師充當，他們憤於年金改革待遇下降，又擔憂選務工作繁重，參與熱情很低。目前島內各地已經想盡辦法到處求人充數，但仍各有兩成到七成的缺額。

所謂「九合一」選舉，是要在同一天投票選舉台灣各地的直轄市長、縣市長、直轄市議員、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長和直轄市山地原住民(少數民族)區民代表及區長。台灣當局估計會有1.5萬座投開票站和近20萬選務人員投入選舉工作。

然而，今年的目前台灣各地選務人員都面臨不同程度的短缺，嚴重的彰化縣，需要3500餘人卻只有1000多人主動報名。台中市需要14000餘人，只招募到一半。台南尚好一些，14000餘選務人員已經招到8成，仍缺2成。高雄市缺人總數不明，但所有區公所都彙報人員不足。

台灣地方選舉的投開票站需要大量的引導和計票人員，而台灣「選罷法」規定投開票站的管理員和監察員要由現任公務員和教師充當。今年由於台灣當局推行「年改」，公教待遇下降，大大影響主動參與意願。

台灣投開票站開票現場（圖片來源：聯合新聞網）

高雄市的一位小學教師鍾金華此前已經協助過7、8次選務工作，但今年第一次拒絕參加，表示「不善待我們，我們也不想幫忙了」。高雄市教師職業工會理事長鄭穎聰表示，今年確實不少教師對參與選務非常消極：「做多了也不討好」。

教師如此，公務員也一樣，一些公務員也表示「心灰意冷」，不想參與選務。苗栗縣選委會總幹事彭基山指出，多少聽說有些公教人員不滿年改，影響參與選務工作的議員，過去公務員都認為參與選務是分內應當，現在感覺「當局對我不仁」，情緒上難免有反應。

除了待遇問題以外，本次「九合一」還有「公投綁選舉」造成工作壓力增大的問題。目前台灣已經有19項「公投」提案進入聯署階段，可能會與「九合一」選舉同步進行投票。雖然最終投票的「公投」項目不一定會有這麼多，但需要更多的選務人員也是必然。

國民黨方面結合選舉推動「反空污」、「反核食」、「反深澳燃煤電站」三大「公投」，意圖以此直指民進黨當局執政失誤，改善選情。還有前地區領導人馬英九提出了「反妨害司法公投案」，台同性戀權益活動人士提出的「性別平等教育」「保障同性婚姻」等等。

台中市一基層教師表示，今年「九合一」光選票就至少三張，加上「公投」票至少五張，選務工作的負擔很大。而且選舉要求年滿20歲，「公投」卻只要18歲，也造成投票流程複雜，工作麻煩。

彭基山就此也表示，目前有好幾個「公投」正在聯署推動（除了國民黨的「三大公投」，還有所謂「東京奧運正名公投」等等），最後有幾個進入投票階段還不知道，如果「公投」很多，「可能開票到12點都開不完」。

2017年的選務人員培訓班

雖然「九合一」選舉是11月24日舉行，但10月就要開始進行選務人員培訓，剩下的時間已經不多了。選務人員找不齊，各地方政府都是壓力山大，一名高雄區公所職員表示，現在每天四處打電話求人來當選務，「從沒這樣求爺爺告奶奶過，只差沒哭出來了」。

高雄在台灣是個大城市，需要近20000名選務人員。負責找人的各區公所找出了以前選務人員的花名冊，向其本人及有公教身份的親友挨個打電話求助。不止學校，衛生所，清潔隊，連台北當局派駐高雄的人員也不放過，甚至把電話打到了其他縣市的公教人員家裡。

雲林縣需要9700餘選務人員，目前還短缺2000人。縣民政處副處長許木山表示，如果到下月統計仍然人數不足，將招募具有投票權的大專生協助選務。

除了求人，還有正面激勵。嘉義市選委會人員則透露稱，對於選務人員會發給工作津貼並補假一天，如果最終進入投票的「公投」增多，工作津貼也會相應增加。

如果實在湊不齊人怎麼辦呢？那就只能「抽壯丁」。南投縣選委會副總幹事黃志聰表示，如果到十月仍然人數不足，將會要求各機關學校按比例出人參加——按照「選罷法」規定，「受洽請之機關職員與學校教職員，均不得拒絕」。

台南市選委會則已經做好了人員不足的準備：如果到最後也沒招滿人，就把各投開票站的開票工作從兩組同時開票改為一組開票，這樣的結果就是選舉結果會延後一些出來。

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