中國航空軍貿事業的40年：奮鬥中探索 變革中前行

2010年范堡羅航展，中巴聯合推介「梟龍」戰鬥機 資料照片

K8飛越金字塔

建立強大的航空工業，是中華民族的偉大夙願。躋身世界航空強國，是中國航空人的莊嚴使命。這是一場波瀾壯闊的偉大事業，航空軍貿源於這場事業，依託這場事業，投身這場事業，是其中的重要組成部分。中航技作為中國航空軍貿事業的先鋒，肩負著我國航空武器裝備技術走向世界的崇高使命。

40年風雨兼程，40年砥礪前行。在黨中央、國務院、中央軍委和航空工業歷屆黨組的正確領導下，一代又一代航空軍貿人高舉航空報國旗幟，肩負強軍富民使命，在奮鬥中探索、在變革中前行，為中國航空工業走向世界和國防科技工業的發展，做出了重要貢獻。

奮鬥之路

1979年，百廢待興，改革開放的春雷響徹華夏大地。在鄧小平同志等老一輩無產階級革命家「軍援轉軍貿」戰略思想的引領下，中國航空技術進出口公司應運而生，這是我國第一家武器裝備出口中央企業。航空軍貿肩負著服務國家航空武器裝備建設和國防建設的重任，踏上征程。沐浴著改革開放的春風，依託國防科技工業的發展，航空軍貿從無到有、由小到大、變弱為強。

1979—1989年，確立初心，在學習和探索中迅速成長。

20世紀50年代至改革開放以前，中國航空工業一直執行國家對外無償援助的政策。1978年，伴隨改革開放，我國國防方針實施重大戰略轉型。面對外匯匱乏、航空工業先進技術裝備缺乏的局面，黨中央、國務院做出「軍援轉軍貿」重大決策，出口產品、籌措資金、引進技術、提高水平、再出口再引進，形成良性循環，服務國防科技工業發展。航空工業黨組制訂了「一業為主，多種經營，工貿結合，技貿結合，進出結合，以出口為中心」的航空軍貿總體工作方針。體現國家意志、增強航空工業力量、服務國防裝備建設，航空軍貿確立了初心和原點。

成立之初，老一輩航空軍貿開拓者，審時度勢、更新觀念，以「5美元闖非洲」的非凡氣魄，在成立當年，就簽署了1.67億美元的「中國軍貿首單」，航空軍貿由此啟程。藉助國家前期軍援的東風，創造了以殲6和殲7為主的出口小高峰；以馬可尼七項航電改裝為代表，緊密關注市場需求改進改型，實現了殲7M、強5、運12、運8、大修線的首次出口；客戶覆蓋擴展到15個國家和地區，奠定了與巴基斯坦、埃及、孟加拉等友好支柱國家的長期合作基礎。

這一階段，航空軍貿實行外事局、中航技「一個機構、兩塊牌子」，初闖國際軍貿市場，為國家先進武器裝備引進積累了寶貴的外匯資金。通過與國際接軌，探索並迅速構建了航空工業海外營銷和保障體系雛形，初步形成了航空軍貿工作的體制機制，中國航空工業從此建立並擁有了走向世界的主渠道和主力軍。

1989—1999年，勇敢弄潮，在市場和競爭中浴火錘鍊。

20世紀90年代，蘇聯解體，冷戰格局終結，世界多極化發展，經濟全球化趨勢不斷加強。總設計師鄧小平南巡發表系列講話，為處在關鍵時刻的中國經濟發展指明方向。國務院做出《關於進一步深化對外貿易體制改革的決定》，探索建立適應國際經濟通行規則的運行機制。國防科技工業體制改革持續推進，航空工業深刻變革。亞洲金融危機帶來國際政治經濟持續動蕩，航空軍貿所處的環境發生深刻變化。

1989年3月6日，對外經濟貿易部復函航空航天工業部：同意中國航空技術進出口公司更名為「中國航空技術進出口總公司」。以此為象徵，航空軍貿勇投改革開放浪潮，在市場錘鍊中不斷發展壯大：實現K8、直9、「霹靂」9、運12等重點出口型號全面走向世界；埃及80架K8E合作生產，首次實現單一產品出口向航空技術出口轉變，改變了中國航空工業單向從國外引進技術的歷史；以航空軍貿為主線，帶動軍民結合，運12十年出口17國71架，並創造國際同類新機年度銷量之最。

這一階段的中前期，由於西方二手戰機傾銷、軍轉民探索、後繼產品匱乏等因素綜合作用，航空軍貿經歷了一段時期的低谷。隨後，航空軍貿在改革開放的浪潮中，奮勇搏擊、轉變思維，進一步強化市場意識和競爭能力，探索了以用戶需求為牽引、以國際市場為依託、以資金技術為紐帶、以項目管理為基礎的出口後繼機合作新模式，以改進後的殲7MG、K8E等為代表，再次帶動軍貿出口高峰。

1999—2009年，頑強拼搏，在機遇和挑戰中持續奮進。

21世紀初，以「9·11」事件和阿富汗戰爭、伊拉克戰爭為起點，以「金磚四國」概念的提出和新興國家異軍突起為代表，世界格局加速由單極向多極複雜演變。以2001年加入世貿組織為標誌，改革開放進一步深入，我國國際地位和國際影響力日益提升，對外合作進一步擴大。航空工業將實施國際化戰略放到重要位置，航空軍貿被賦予更重要的使命。

進入新世紀的10年，是航空軍貿主營產品歷經幾代人頑強開拓、實現突破的重要時期：「梟龍」首飛，戰機研製充分利用國內外兩個市場、兩種資源，以「四共」合作模式，取得巨大成功，並實現首次出口；K8E埃及續簽40架，進一步夯實中埃軍技合作，出口委內瑞拉，中國軍機正式打入拉美市場；以殲7PG、K8J為主力，直9反潛型等新加盟機型，航空軍貿年度出口穩定到5億美元以上。

這一階段，航空軍貿客戶合作進一步夯實，符合市場競爭的商業模式不斷完善和創新，一大批具有國際視野、素質全面的航空軍貿人才隊伍脫穎而出，航空軍貿為跨越發展積聚了足夠力量。

2009—2018年，聚焦主業，在變革和奮鬥中實現跨越。

2009年開始，次貸危機對國際政治、經濟的影響進一步發酵，國際形勢複雜變化，地區衝突不斷。大國角力日趨激烈，作為高新技術代表、存在周期長的航空軍貿，日益成為大國博弈的重要選項，競爭空前激烈。

2009年，中國航空工業集團公司黨組決策，在原中航技總公司的基礎上，整合專業資源、剝離民品業務，成立中航技進出口有限責任公司，專職軍貿出口。當年，中航技17億美元的成交額創歷史新高，中國航空軍貿發展翻開嶄新篇章。

10年間，航空軍貿實現跨越發展。年成交額躍上並穩定在10億美元台階，年均成交15億美元；出口產品覆蓋從有人到無人、從固定翼到旋翼的15個機種，新機種達到40%；簽約國家43個，新開拓市場12個，首次打入中亞市場，首次契入有強大支付能力的高端市場；「梟龍」合作生產開啟並首次實現第三方出口，打造中巴軍技合作、國際產能和裝備製造的合作典範；緬甸、埃及合作生產開啟，傳統客戶合作持續深入；「翼龍」系列無人機出口中東、非洲，奠定我國察打一體無人機出口國際領先地位；L15教練機、AC311A直升機、「閃電」10導彈首次實現出口。

這一階段，黨中央、國務院、中央軍委對軍貿提出了新的更高要求，軍貿上升為「國家主導」戰略高度，航空工業將軍貿納入使命核心類主業。航空軍貿依託航空武器裝備迅猛發展，不斷適應市場形勢，不斷改革創新，市場規模不斷擴大、出口產品不斷升級，為國家經濟外交軍事一系列戰略做出了重要貢獻。

回望40年，一代又一代航空軍貿人，堅守初心、接力奮鬥，在危險和戰火中奉獻青春、艱苦守望，在艱難和探索中履行使命、報效祖國，走出了一條夾縫求生、不斷壯大、跨越發展的奮進之路。

輝煌業績

40年砥礪前行，航空軍貿取得了令人矚目的輝煌成果。

40年，航空軍貿緊扣國家政治經濟外交軍事大局，客戶覆蓋不斷擴展，市場格局持續優化，合作層次不斷深入，發展質量顯著提升，服務國家戰略能力進一步增強。

累計實現出口成交250億美元。2004—2008年，年均出口成交跨上5億美元台階，2009—2019年，年均出口成交踏入15—20億美元區間。航空軍貿實現跨越發展。

客戶覆蓋近60個國家和地區。緊扣國家政治經濟外交軍事大局，鞏固和深化亞、非傳統客戶合作，契入海灣、中東、中亞、南美國家市場，航空軍貿戰略市場和支柱市場達到17個。

累計出口整機型號超過30個、飛機近2000架、制導彈藥超過1000枚，實現中國航空工業主要整機型號成建制出口。

實現由單一產品出口向技術出口轉變，向工業合作、國際產能和裝備製造合作升級。累計建立合作生產及大修線近40條，中巴K8、「梟龍」工業合作，中埃、中緬K8工業合作，中阿無人機工業合作等，實現標準、體系、技術、產品成套輸出。

40年，航空軍貿勇闖國際市場，品牌建設卓有成效，營銷能力不斷增強，產品體系升級換代，中國航空武器裝備國際市場初露崢嶸。

建立覆蓋近40個國家和地區的海外營銷網路和服務保障網路，銷售戰線全面前移。從單一營銷方式向「走出去、請進來」升級，實現精準定向營銷。

全力打造航展平台，國內以珠海航展為主平台，國外廣泛參與巴黎航展、迪拜航展、阿布扎比防務展、巴基斯坦防務展、墨西哥航展等國際航展和地區防務展，中國航空工業的國際知名度和品牌形象顯著提升。

產品升級換代、譜系持續完善，由傳統的強5、K8、殲7等二代機升級為「梟龍」、L15、「翼龍」等三代機，由戰鬥機、教練機逐步拓展到運輸機、直升機、無人機和特種飛機，進而擴展到機載武器設備，初步建立起面向市場需求的、完善的航空軍貿產品譜系。

航空武器裝備「中國製造」不斷嶄露頭角。K8佔有世界同級別產品70%的份額，「梟龍」構建巴基斯坦空中國防力量的中流砥柱，「翼龍」與世界先進裝備同台競技。

40年來，航空軍貿不斷改革完善，符合激烈市場競爭的體制機制加快建立，商業模式不斷升級，服務保障體系持續構建，基於航空軍貿特點的黨建、文化和隊伍建設持續深入，市場競爭能力和持續發展能力顯著提升。

根本機制由傳統的「前店後廠」，升級為集團抓總、廠所主建、中航技主營，積聚全行業力量，實施大平台戰略。中航技以銷售前移戰略和前中後台全價值鏈流程為遵循，形成了覆蓋全價值鏈周期的組織架構，以「三轉一不轉」為核心，建立完善了適應激烈市場競爭的激勵機制。

商業模式由單純的產品銷售，升級到靈活的系統解決方案，包括提供客戶定製化產品整合解決方案、一攬子財務解決方案、全壽命綜合後勤保障方案以及工業化合作方案。

初步建立了完備的國產三代機和無人機保障體系，完善擴充了二代機和直升機全壽命保障能力。持續完善全球維修布局，加強客戶國航空工業維修能力建設和區域維修中心建設，加強MRO屬地化。穩步推進並基本構建了具有中國航空工業特色的軍貿質量監督管理體系。

在不斷傳承和提煉中，形成了以「航空報國」為核心的價值觀，以「四個意識」為根本源泉，以「忠誠、低調、高效」為企業DNA，以「對市場的深刻理解和對客戶的特殊關注」為業務之魂，以「鷹員工、狼團隊」為隊伍之基的航空軍貿文化體系。在實戰中錘鍊和湧現了一支意志堅定、素質過硬的航空軍貿人才隊伍。

基本認識

回顧航空軍貿40年發展歷程，我們深刻認識到：堅定不移貫徹國家意志，是航空軍貿紅色基因之魂。

軍貿是國家意志的體現。不同時期，國家意志和航空裝備發展要求映射在航空軍貿肩上的使命各有側重，但是，這一靈魂和旗幟始終沒有變：以埃及殲6、殲教6出口為代表，為我國先進航空武器裝備技術引進積累外匯資金；殲7馬可尼七電改裝，為國分憂、內需轉外銷，創造出口高峰；「梟龍」三方共研，助力中巴友誼；「翼龍」與全球先進裝備同台競技。

黨的十八大以來，國內外形勢發生了深刻變化，軍貿被賦予了更重要的使命。國家意志是航空軍貿一切工作的必然遵循。

依託國防科技工業發展，背靠中國航空工業，是航空軍貿枝繁葉茂之根。

國際軍貿競爭的本質是產品和保障的競爭，及其背後國家綜合國力和工業製造實力的競爭。航空軍貿歷史上出現的歷次出口高峰，其根源都是產品的升級和中國國防科技工業的進步。近10年，高精尖武器裝備蓬勃發展、我國國防科技工業和航空工業長足進步，直接帶動了中國航空軍貿的跨越發展。

40年的實踐證明，中國航空軍貿馳騁國際市場，從來都不是單打獨鬥，依託的是日益強大的綜合國力和工業製造實力，背靠航空工業全行業的總體支援。航空軍貿必須在航空工業黨組的堅強領導下，以國際市場競爭為根本牽引，構建戰略共同體、聚合行業資源，全面加強軍貿能力體系建設和「七項能力」，肩負好新時代我國航空武器裝備走向世界的神聖使命。

始終堅持與時俱進、眺望前沿，是使命必達之本。

中國航空軍貿經歷了在困難和挑戰中不斷奮進的光輝歷程。這一歷程，始終伴隨著世界軍事變革和國際武器裝備發展。正是不斷的與時俱進、把握趨勢、搶佔先機，才有了航空軍貿的發展壯大：成立初期「夾縫中求生存」，中國航空軍貿以填平補齊美俄歐縫隙市場為主；基於新軍事革命，提前預判市場對航空裝備需求，加快同期國內航空裝備升級改型和產品共研，實現多機型、多個出口高峰；快速響應國際航空裝備發展趨勢和工業化需求趨勢，搶佔先機，K8、「梟龍」屢創出口紀錄，無人機驚艷亮相。

我們深刻認識到，唯有在順應變革中發展壯大、在眺望前沿中不斷調整，才能不負重託、使命必達。我們要按照國家有關規劃精神，深刻認識和把握形勢。近年，安全形勢朝著世界新軍事革命加速推進和軍事優勢較量爭奪的發展趨向深刻變化。新技術不斷取得突破，尖端武器加速更新換代，加速了軍貿市場需求和產品體系的演化。航空軍貿基於內外部環境變化和用戶需求變化，將「提供完整系統化解決方案」校準為「提供航空和防務精準定製化解決方案」；基於航空武器裝備發展趨勢和用戶實戰經驗，提出「建設網路中心戰出口體系」的目標，構建「四梁八柱」產品體系；緊密契合國際軍貿發展趨勢，進一步提升全壽命支持保障能力，進一步探索銷售飛行小時、平戰結合服務保障模式，以適應未來航空軍貿國際競爭。

「國家主導、需求牽引」是軍貿國際競爭利劍。

軍貿是國家行為，也必須符合市場規律。作為國家安全命脈的大宗關鍵商品，國際航空軍貿競爭，不僅是政治的競爭、產品的競爭、模式的競爭，更是對市場理解的競爭、對用戶解決方案的競爭、對產品與需求結合程度的競爭。

「對市場的深刻理解和對用戶的特殊關注」始終是中國航空軍貿鮮明的品牌支點：從零開始，以市場需求為根本牽引，國際標準、共同研製，K8打造中國航空工業名片；長期研製投入、精準市場定位、先進技術狀態，帶動「梟龍」良好的市場表現和L15零的突破；響應市場需求，快速、超常規持續改進升級，「翼龍」系列強勢銷售；中國航空工業品牌積澱和客戶需求精準滿足，促成「山鷹」首次出口。

航空軍貿必須牢固樹立市場觀、客戶觀，中航技必須「一手托市場、一手牽廠所」，以市場引領推動產品和保障升級，以產品和保障升級反促市場發展，打造中國航空武器裝備國際市場新高地。

作風過硬、敢打能勝的強大隊伍，是基業長青之基。

航空軍貿40年發展，形成了以艱苦奮鬥為本色的優良傳統：這就是對國家利益的敬畏與崇尚，這就是務實高效的工作態度，這就是排除萬難的擔當精神，這就是凝心聚力的團結力量。航空報國核心價值觀在航空軍貿人身上最深刻的烙印，就體現在對國家的忠誠、對事業的執著。

優良傳統代代傳承，軍貿事業生生不息。由航空軍貿的根本特性決定，在挑戰和奮鬥中，沉澱出了一支作風過硬、敢打能勝的航空軍貿人才隊伍：這支隊伍不是逐利的商人，更不是精緻的利己主義者，而是對航空報國有著堅定信仰，對航空軍貿使命有著深刻認同，百折不移其志、逆境不言放棄、居安而思危、永葆激情進取的奮鬥者之隊。

這支隊伍是航空軍貿40年發展壯大的內在力量源泉，也是航空軍貿事業基業長青的根本保障。

新的使命

知既往而見未來。

經過幾代人的艱苦奮鬥，我們站在了新的歷史方位。黨的十九大，作出了中國特色社會主義進入新時代的重要論斷，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現偉大復興的光明前景。在這個歷史進程中，我們每個人都是親歷者、參與者、奮鬥者。

奮進之路充滿挑戰。國際形勢深刻變化，軍貿強國政治壁壘和傳統安全勢力範圍愈加明顯，當我們持續向上進發，面臨的阻擊力度將前所未有。我國航空軍貿與傳統強國相比，仍處於發展的初級階段，市場體系、產品體系、服務保障體系、人才體系，還不足以與之全面交鋒。同時，後起之秀加快追趕，中國航空軍貿「前狼後虎」。

發展機遇前所未有。伴隨世界格局重塑和自身裝備需要，買受國需求和裝備來源顯現多元化趨勢，中國軍貿迎來重要機遇。國家綜合實力不斷增強、航空工業能力突飛猛進、高新工程成果加速轉化，中國製造和中國航空武器裝備市場認同逐年提升。國家主導、市場牽引，軍貿推動層次顯著提高。國家、軍隊、上級機關出台多項制度和政策性安排，行業將航空軍貿納入使命核心類主業，扶持力度顯著加大。

路雖遠，行則將至，事雖難，做則必成。

航空軍貿必將始終立足初心，堅持「兩個服務、一個目標」。以十九大報告指明的總體國家安全觀為指導，以新發展理念為引領，在統籌國內國外兩個大局、安全發展兩件大事中，找准位置，建立起與我國大國地位相匹配的體量和體系，服務國家政治、經濟、外交、軍事戰略，服務建設新時代航空強國使命。

航空軍貿必將直面激烈市場競爭，全面構建「四大體系」。以「作風優良、敢打能勝」「忠誠、低調、高效」的航空軍貿人本色為基礎，打造人才體系；以「聚焦一帶一路、聚力張開兩翼」為方向，打造市場體系；以「體系競爭、高低搭配、四代為骨、三代為主」為戰略打造產品體系；以「提高機隊完好率」實戰需求根本牽引，打造服務保障體系。

航空軍貿必將堅持眼睛向內、聚焦改革，不斷夯實「五大支撐」。聚焦主業，「心無旁騖干軍貿、一心一意謀發展」，業務、資源、流程、文化、隊伍建設全面推進，強健根基，不斷夯實市場應變能力和可持續發展能力。

回顧歷史是為了面向未來。

「2035年成為世界一流航空工業集團，本世紀中葉成為世界領先航空工業集團」的衝鋒號角已經吹響。經過近70年的接力奮鬥，建立強大航空工業的民族夙願，跨入新時代。

這是前所未有的嶄新時代，是憧憬、機遇與挑戰並存的時代，也是催人奮進的時代。新時代航空軍貿人一定要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央、國務院、中央軍委的正確領導下，按照集團黨組對航空軍貿工作的部署，不忘初心、牢記使命，向「成為世界級航空防務系統出口商」的宏大目標持續奮進。

這一目標的實現定在2030年，屆時，中國航空武器裝備將翱翔在五洲四海，中國航空軍貿將以嶄新的姿態，為民族強軍夢、航空強國夢的實現，為中華民族偉大復興貢獻更大的力量！

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