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美國歐盟達成關稅新協議,美國大豆有救了?

「今天是自由和公平貿易的大日子!」美國總統特朗普和歐盟委員會主席容克並肩站在白宮玫瑰園時,特朗普看起來很滿意。當地時間25日,容克飛抵華盛頓,和特朗普就美歐貿易戰進行了3個小時的協商討論。會後,兩人來了一場沒有預告的慶祝聲明會。不過,在連續幾周抱怨歐盟是對美貿易上的「騙子」之後,特朗普當真就這麼快地改口「親密夥伴」了?雙方這次又具體達成了哪些協議?

外界普遍認為,容克此行的主要目標是說服特朗普不要對歐洲的汽車徵收懲罰性關稅。

一筆為了生意而做成的生意

在白宮玫瑰園召開的簡短新聞發布會上,特朗普和容克宣布,雙方已經達成協議,將一同努力積極消除關稅和貿易壁壘。歐盟方面,容克表示,雙方確定了「許多將要共同努力的領域」,包括達到工業產品零關稅、改革世貿組織,以及歐盟同意進口更多的美國大豆和液態天然氣。特朗普則表示,雙方將共同致力於達到「零關稅、零非關稅壁壘、對非汽車工業產品零補貼」。除此之外,美國同意不向歐洲汽車徵稅,暫停此前對歐洲徵收的鋼鋁關稅,歐盟也同意不再加征新的關稅。

相比長達數周的貿易戰僵局,此次的共同聲明可以說美國和歐盟都各退了一步。但除了特朗普和容克給出的零散信息,雙方新達成協議里具體包含哪些細節,還有待公布。對於這份新協議到底長什麼樣,《福布斯》做出了多種猜測。《福布斯》認為,美歐之間的這份新協定有可能與特朗普從前任奧巴馬處繼承的TPP和TTIP類似,但不排除特朗普想要超越前任遺產,打破一切阻礙尋求他所標榜的「貿易自由」。當然,除了這兩種可能,最「特朗普」的還是第三種:承諾進行更多協商,但最終買單的永遠是對方。

韓國就是最好的例子。美國打響貿易戰至今,只和韓國就自由貿易協定修訂內容基本達成一致。但韓國付出的代價是同意美國對韓國出口皮卡徵稅期限20年等。美國和中國也曾達成類似的協議,時間恰恰就在美國打響貿易戰前夜。

對特朗普,歐盟其實早有談不攏的二手準備

美國和歐盟之間新一波貿易戰似乎暫時熄火,不過特朗普可信嗎?路透社稱,歐盟貿易專員馬爾姆斯通(Cecilia Malmstrom)表示,她並不相信特朗普和美國財務部長姆努欽提出的完全消除貿易壁壘的提議,因為美國有不少保護本國工業的法律會成為「攔路虎」。馬爾姆斯通拿先前《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》(TTIP)的協商舉例,「我們曾經希望通過TTIP協商,讓美國對那些法律鬆綁,但他們連一毫米都沒有動。」

就在容克前往華盛頓與特朗普會面時,馬爾姆斯通還向瑞典報紙《每日新聞》(Dagens Nyheter)透露,歐盟希望和美國達成解決問題的方案,但也無懼反擊特朗普政府對歐盟施加的懲罰性關稅。她表示,如果雙方沒有談攏,歐盟已經準備好對價值200億美元的美國商品徵收關稅(其中不包括日用消費品)。「我們也不希望走到那一步,否則徵稅名單會很長。」

列表對比:美國對中國徵稅商品,以及中國、歐盟和加拿大對美國徵稅的商品。


新協議會給美國和歐盟各自帶來什麼影響?

對於此次達成的新協議,紐約大學全球事務中心教授戈登伯格(Edward Goldberg)表示,美歐協定來之不易,對美國來說其實也是「鬆了口氣」。他認為,應該在「歐盟將增加美國液態天然氣和大豆」這句話前加上「終於」一詞,因為對於美國來說,國內並沒有足夠的煉油廠能夠通過立即增加需求量,來解決多餘的液態天然氣。至於大豆,歐盟一直以來的大豆合作夥伴可都是巴西和阿根廷。另外,據美國之音(VOA)報道,當特朗普在白宮玫瑰園宣布這項「休戰協定」時,站在連廊下的一些議員們鼓起了掌。即將收盤的紐約股票交易所在得知消息後,股指也一度重振旗鼓。

歐洲一邊,原本德國可能成為特朗普對歐洲汽車徵稅計劃的「最大受害者」。在確認該計劃被擱置後,德國經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)立即在推特上為特朗普和容克點贊,稱這一突破性進展「將避免貿易戰,挽救數百萬人的工作」。德國工商總會(DIHK)則表示:「解決方案正在朝著正確的方向前進,但仍然存在很大的不確定性。」畢竟,美國對進口鋼鋁徵收高額關稅的截止時間似乎仍然遙遙無期。

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