俄能源巨頭威脅美國：不解除制裁，就向中國售股

【文/觀察者網 張晨靜】在今年4月美國政府針對俄羅斯實施的新一輪制裁中，俄第一大鋁企「俄羅斯鋁業聯合公司」（Rusal，簡稱俄鋁）處於制裁漩渦的中心。受該舉措影響，俄鋁股價一度暴跌，目前其正採取一系列積極舉措以換取美方的解除制裁。

據《金融時報》報道，日前俄鋁母公司俄羅斯能源巨頭EN+向美財政部提出了一項大膽的計劃，讓受制裁的俄羅斯鋁業大亨奧列格·傑里帕斯卡放棄對該公司的控制權，但不出售其股份，以此獲得美方解除制裁。但倘若美方仍「一意孤行」，EN+警告稱，公司可能會考慮向中國出售股權或者被俄羅斯國有化。

《金融時報》報道截圖

尋求美方解除制裁

報道稱，為了懲罰俄羅斯在全球的「惡意行為」，美國於今年4月將對一批俄羅斯個人和實體實施制裁，俄羅斯鋁業大亨、俄鋁大股東奧列格·傑里帕斯卡赫然在列。

根據制裁規定，任何用美元結算購買俄鋁產品的客戶，不管其是不是在美國註冊的公司，理論上都將受到美國的制裁。此外還禁止任何公司與俄鋁「進行任何大規模的資產交易」，如有發現幫助俄鋁代銷產品等行為，將受到嚴厲懲罰。

奧列格·傑里帕斯卡本人於今年4月同意將其在EN+的持股比例降至50%以下，並任命多名獨立董事進入公司董事會，以此作為說服美國解除制裁計劃的一部分。

但彭博社報道稱，在宣布該計劃後的三個月內，該公司仍未公開宣布任何可能的獨立董事，也未宣布收購奧列格·傑里帕斯卡股份的買家。為此，美國財政部下屬的海外資產控制辦公室（OFAC）要求投資者們在8月5日前出售EN+和俄鋁的股票。

俄羅斯「鋁王」奧列格·傑里帕斯卡

不過報道指出，目前EN+公司已向美方要求，在8月5日之前暫緩制裁，因為奧列格·傑里帕斯卡放棄控制權計劃的最後階段已經「準備就緒」。

《金融時報》報道稱，該計劃已由美國遊說團體Mercury向美國海外資產控制辦公室提交，將會讓奧列格·傑里帕斯卡及其家人將資產轉移到一家「獲得批准的組織或受託機構」。若奧列格·傑里帕斯卡被解除制裁後，資產可被收回。

根據Mercury於7月12日提交的文件顯示，在建立託管賬戶的同時，「要滿足OFAC的要求，確保奧列格·傑里帕斯卡在受制裁期間不會獲得任何經濟效益」。

此外，EN+還將尋求恢復此前被擱置的與瑞士大宗商品交易集團嘉能可（Glencore）的換股交易，這將稀釋奧列格·傑里帕斯卡的股權。

該計劃還設想，由俄羅斯國有銀行VTB重組發放給奧列格·傑里帕斯卡和公司的貸款，以進一步削減他在該公司的權益。

彭博社報道截圖

EN+警告：若不解除，或向中國售股或被國有化

根據所提交的文件顯示，該計劃的最後階段已準備好實施，但這要求美方取消對該公司的制裁。

EN+公司表示，若該公司在美國的制裁名單上停留到8月，將會處於「嚴重不利的地位」，因為各類交易和監管批審批需在「8月—9月期間內」進行。

彭博社報道稱，文件中還顯示，若美方不採取上述措施，EN+將尋找其他途徑來解決目前的僵局，包括向中國出售股份或被俄羅斯國有化。此外，EN+公司還警告說，美方對俄鋁和EN+公司解除制裁的任何拖延，都將影響全球鋁業。

一名遊說者也表示，若美方「一意孤行」，全球鋁市場或將重演今年4月實施制裁後的動蕩局面。

不過就在上周，特朗普政府曾釋放了「有意幫助受制裁重創的俄鋁」的信號。美國財政部長姆努欽表示，美財政部對解除對俄鋁的制裁持開放態度，他承認俄鋁對全球鋁市場很重要，並稱制裁的目的「不是為了讓俄鋁破產」。

據媒體今年4月報道，俄鋁目前擁有390萬噸的電解鋁產能、1050萬噸的氧化鋁產能，僱傭員工超過6萬人。2017年，俄鋁電解鋁產量為370萬噸，是除中國山東魏橋之外的全球第二大原鋁生產企業，佔全球總產量的6%。除中國市場之外，俄鋁則佔全球其他市場份額的12.9%。

另外據觀察者網此前報道，美方此次制裁是基於俄羅斯在烏克蘭東部和敘利亞所採取的活動，以及此前在英國發生的涉嫌使用生化武器的行為。但令人感到奇怪的是，奧列格·傑里帕斯卡和名單上其他一些人士不同，不是一個和俄政界圈子走得很近的傳統富豪。

為此有分析人士指出，對奧列格·傑里帕斯卡的制裁，其實是一次限制俄羅斯鋁業出口的「精確打擊」。今年3月，特朗普宣布將對鋼鋁產品加收25%的關稅，以保護美國本土產業。

在實施對俄制裁後的三個月，美俄首腦進行會面。但，兩國關係並未因此有所好轉，反而在美國國內對特朗普幾乎一致的「叛國」指責聲中有進一步惡化的可能。

而在會面前的幾個月時間裡，俄羅斯人幾乎把自己手中持有的所有美債資產都拋售了。此前俄羅斯曾一度躋身美國債權國前十名，而在今年5月其所持美債總量已經跌出了美國主要債權國最低標準。

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