美國國務卿給澳塞定心丸：南太平洋國家會選擇美國而非中國

【文/觀察者網 谷智軒】本周二，美國國務卿邁克?蓬佩奧（Mike Pompeo）在與澳大利亞外交部長朱莉?畢曉普（Julie Bishop）會談後稱，他有信心南太平洋國家會選擇美國作為夥伴，而不是中國。

據美媒7月25日報道，7月23日至24日，美國和澳大利亞在加利福尼亞州舊金山舉行了2018年度外長與防長雙邊會談。

從左至右：佩恩，畢曉普，蓬佩奧，馬蒂斯。圖自蓬佩奧推特

會談結束後的聯合記者會上，來自澳大利亞的一名記者提問時說，澳大利亞外長畢曉普最近對中國在南太平洋地區拓展戰略和經濟影響力表示憂慮，美國國務卿如何看這個問題，美國又會採取什麼措施。

蓬佩奧回應離不開「中國威脅論」。據《澳大利亞人報》消息，他稱中國對一個自由而開放的南太平洋，乃至整個印度洋-太平洋地區「造成了威脅」。

「任何人都不應該低估美國對這片地區的持續性承諾，」蓬佩奧說，「我認為，南太平洋地區就像世界上絕大多數地方一樣，明白把美國作為盟友的重大意義，因為美國數十年來都在推行民主價值觀。」

他還補充道，「美國這樣一個夥伴給友邦帶來的尊嚴，是其他國家無法給予的。時間會證明這一點。」

7月24日，美澳雙方外長和防長在聯合記者會上。圖自蓬佩奧推特

據路透社報道，美國國防部長詹姆斯?馬蒂斯（James Mattis）與澳大利亞國防部長馬麗斯?佩恩（Marise Payne）也進行了多場對話。

馬蒂斯表示，美澳都認為有必要建立一個自由而開放的太平洋地區，「在這個地區，無論大國還是小國的領土完整、主權和自決權都會得到尊重。」

雙方發表的聯合聲明稱，要共同「建立一個開放、包容、繁榮且講規則的印度洋-太平洋區域。」

馬蒂斯和佩恩還簽署了一份備忘錄，計劃共同開發軟體，以應對網路和其他安全威脅。

此外，美媒消息稱，美澳外長與防長四位部長級官員在過去兩天的磋商中重申了兩國在軍事領域的密切合作，包括派美軍人員參與澳大利亞軍隊跟南太平洋島國的互動。澳大利亞軍隊將在今年下半年訪問萬那杜、斐濟、湯加、薩摩亞、索羅門群島和巴布亞紐幾內亞等南太平洋島國，並與當地的軍人展開各項互動和軍事演練。

蓬佩奧和馬蒂斯在總結兩天的會議時，用「堅若磐石」來形容美澳同盟。

蓬佩奧說，「美國和澳大利亞都知道，我們可以相互依賴。」

馬蒂斯補充道，「在印度洋-太平洋區域，美國和澳大利亞會說到做到。」

「後院」失守了？

歷史上，南太一些島國在二戰時曾是太平洋戰場的重鎮。二戰結束後，作為美國勢力範圍的一部分，南太地區的管理基本由澳大利亞和紐西蘭來幫助美國實現。

就在上月底，澳大利亞向南太島國萬那杜承諾，將幫助其加強網路安全能力。作為回應，萬那杜同意與澳大利亞談判簽署一項安全條約。

多家外媒分析認為，澳大利亞此舉是為了對抗中國。

畢曉普上月把南太平洋地區形容為「澳大利亞的地盤」。在「他們的地盤」上，中國的一舉一動都被視為威脅，挑動著他們的神經。

今年4月，有澳媒爆料稱，中國正謀劃在萬那杜建立軍事基地。中瓦雙方都表示澳媒的消息是空穴來風。

中國外交部發言人耿爽更是少見地用英語回應道，「一句話，fake news（假新聞）！」

萬那杜外交部長拉爾夫?雷根瓦努（Ralph Regenvanu）也表示，澳媒的假消息令他很不高興。

今年11月將在巴布亞紐幾內亞舉行的中國-南太島國峰會，進一步加劇了澳大利亞和紐西蘭對「中國威脅」的焦慮之情。

然而，他們真的有必要那麼緊張嗎？

美澳同盟過慮了

香港《南華早報》昨日撰文表示，中國-南太島國峰會不應該引起恐慌，而是會引導人們思考如何更好地發展地區經濟、基礎設施和民生。

澳大利亞和紐西蘭一直以來都冷落南太地區，直到今年，面對中國援助的顯著增加，他們才開始增加在該地區的投入。

中國在太平洋地區的投資。圖自FT

澳方更是將中國的援助項目貼上「無用」的標籤，指責這些項目讓一些南太島國背上無力償還的債務，像湯加、薩摩亞和萬那杜就欠了中國很多錢。

文章指出，中國不應該受到上述指責，那些國家從來沒有被迫與中國簽訂合同。這種援助更不應該被忽視，有無數的例子表明公路、政府大樓、機場、港口和體育場館等基礎設施是如何改善社會的。

對於澳新等美國盟友鼓吹的中國在南太地區的「威脅」，中國現代國際關係研究院南太平洋研究室主任郭春梅在接受《參考消息》採訪時做出了分析。

她認為，南太島國之前很長時間都遠離人們視線，但近年來中國在這一地區逐步加強存在，某種程度上刺激了像美國、澳大利亞、日本這些傳統勢力的神經。但隨著中國實力的增長，經貿、人文都在走出去，因此在南太的存在增強也是自身發展到目前程度的一個必然現象。西方國家焦慮感如此之強，折射了對中國發展壯大的心理不適應。他們想保住在「後院」的影響力但卻有心無力，為獲得國內支持必須找一個冠冕堂皇的理由，中國的出現正好給他們豎了個「靶子」。在這方面，中國其實有點無故「躺槍」的意味。

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