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全國人大常委會副委員長曹建明在滬調研「執行難」

7月23日,全國人大常委會副委員長曹建明率全國人大調研組一行在滬召開人民法院解決「執行難」工作情況調研座談會。市人大常委會主任殷一璀出席會議。

上海市高級人民法院院長劉曉雲彙報上海法院基本解決執行難工作有關情況。兩年多來,上海法院共受理執行案件41.58萬件,結案40.71萬件,執行到位金額1301餘億元,有財產可供執行案件法定期限內實際執結率99.88%。

據最高法院今年上半年的排名,上海法院實際執結率、法定期限內結案率、執行結案平均用時等關鍵指標位列全國第一。

目前,上海正在深入推進執行體制改革,推進執行裁決權與執行實施權分離。全市三級法院均設立了執行裁判庭,實現執裁分離,較好發揮了執行監督作用。建立以法官為主導的新型執行辦案團隊模式。推行「1+X+1」,即由1名執行長(由入額法官擔任)+若干名法官助理和書記員+1名執行司法警察組成的執行辦案團隊。

曹建明充分肯定上海法院在解決執行難工作中付出的艱苦努力和取得的重大階段性成果。他說,上海是最高人民法院確定的基本解決執行難工作重點推進地區之一,市委高度重視,各方積极參与,綜合治理執行難工作格局已經基本形成並在不斷完善;全市三級法院持續開展專項行動,工作力度大,成效顯著,形成很多新鮮經驗;信息化建設不斷加強,執行規範化水平明顯提升。

曹建明強調,切實解決執行難是黨中央作出的重大決策部署。人民法院要堅持政治擔當和歷史擔當,在基本解決執行難的攻堅階段,埋頭苦幹、紮實工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要堅持黨的領導,充分發揮中國特色社會主義政治優勢和制度優勢,統籌各方力量,調動各方資源,形成解決執行難的強大合力。要找准執行難的癥結,堅持綜合施策、協同推進,完善執行工作的長效機制。要加強執行隊伍政治建設和司法能力建設,提高政治素質、職業素養和專業水平,健全執行權運行監督制約機制。要加大宣傳力度,提高全社會誠信意識和法治意識,加深各界對執行工作的理解、支持和配合,努力營造良好的社會氛圍。人大要發揮應有的作用,監督和支持人民法院依法履職,切實解決執行難工作,為全面推進依法治國作出貢獻。

殷一璀指出,全國人大專題調研組一行來滬調研指導工作,對上海基本解決「執行難」將起到積極推動作用。市人大常委會將認真貫徹全國人大有關加強人大監督的要求,貫徹市委加強法治城市建設的部署,認真做好上海人大的司法監督工作,繼續推動和支持人民法院牢固樹立司法為民理念,深化執行體制改革,發揮科技支撐作用,並積極促進社會各方協助法院做好執行工作,切實解決好公平正義的「最後一公里」問題。

全國人大常委會委員、全國人大監察和司法委員會副主任委員王勝明,全國人大常委會委員、全國人大監察和司法委員會委員鮮鐵可及全國人大代表陳晶瑩、朱國萍等調研組成員出席會議。

市人大常委會副主任沙海林、高小玫分別主持上下午的座談會,常委會秘書長陳靖出席座談會。(記者 嚴劍漪)


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