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房產稅出來之日,新一輪房價上漲開始之時

房產稅推出來的日子可能不遠了。

6月17日,端午節期間,央視發布消息:全國統一的不動產登記信息管理基礎平台已實現全國聯網,我國不動產登記體系進入到全面運行階段。計劃幾年了,沒有技術難題的房地產信息全國聯網終於開通。

7月16日,國家統計局新聞發言人毛盛勇在國新辦新聞發布會上表示,要加快推進房地產稅相關政策舉措。

7月20日,上海在全國率先啟動新版不動產登記信息在線查詢系統,通過該系統,上海轄內所有銀行均可依法在線查詢個人的不動產登記信息。

通過這些事件,你能發現什麼?決策層對加快推進房地產稅已經達成共識,推出房地產稅快了。

面對一路飆漲的房價,房產稅這是很多人寄予厚望的大殺器。

但是,推出房地產稅真的能降房價嗎?

回答這個問題之前,需要我們了解一下,我國房產價格持續上漲的原因。

我國經濟持續的快速增長,人民收入的提高,這無疑是最基本的推動房價上漲的因素。但是,這些還不至於房價的上漲超出太多人們的購買水平。還有兩個直接的因素推動了房價的飆漲:

1.貨幣超發。

上圖,這就是我國廣義貨幣供應量M2從2004年到現在的增速,最高的年份超過25%。20年前的100元可能僅僅相當於現在的10元錢的價值,這是很多人最直觀的感受。而我們的收入增長無疑是遠遠趕不上的。前央行行長周小川先生的池子論更是將大量的超發貨幣主要湧向上了房地產市場。房地產的價格增速也是超過了M2的增速。這是直接推手。

2.供給不足。

如果我們研究我國房地產市場的價格增幅來看,其實在2010年之前,除了一線城市,其它城市的房價漲幅並不離譜,大抵還是與居民收入增幅相匹配的。但是2010年—2015年之間,二線城市也開始飆漲;從2015年之後,三四線城市也開始飆漲。原因在哪裡?不得不談到土地供應的問題。我國獨特的土地供應制度,是房地產市場價格漲跌的根本原因。

註:數據來源於國家統計局和北京統計局。

這是全國、北京、安徽、山東最近十多年房地產開發投資額(住宅)同比增速的情況,可以看出來,除了2010年,價格增長最快的北京恰恰是房地產開發投資額增速最慢的,有多個年份更是負增長。但是,北京的人口情況是什麼樣的呢?

沒錯,一路上漲,很簡單的邏輯,增加人口需要住房啊。而且在這一路上漲中,高昂的居住成本以及政策使得收入較低的外來人口越來越多的被清理出去,增加的越來越多的是高凈值人群。人口數量增加,但是房地產供應卻是負增長,同時,我們的貨幣供應還在以8%以上的速度增長,這些只會帶來一個後果,那就是房價上漲。這是基本的常識。

有很多人覺得北京等一線城市有很多空置房屋,這決定了房地產稅會讓這些房屋推向市場,從而降低房價。實際情況是什麼呢?最新的統計數據,北京存量住宅套數750萬套,深圳180萬套,上海850萬套,如果考慮北京的常住人口2180萬、深圳1200萬、上海2420萬,按照戶均2.6人,分別是840萬戶、400多萬戶、930萬戶,這些城市戶均都不夠一套。根本上這還是供應不足的問題。

當政府調控房地產價格的時候,則意味著又一次土地供應被切斷,正常的市場調節機制不能起作用。但是需求並沒有減少,對於一、二線城市來說,需求反而是在增加。這也是為什麼歷史上歷次房地產市場調控,每次調控過後,都會迎來一輪報復性反彈的根本原因。

這兒有一個鮮明的反面例子:重慶在黃奇帆當市長的時候,房價是全國最穩定的城市,其中一個最重要的原因就是:城市建設用地供應充足,其中地票制度更是使得農村閑置的土地置換城市用地需求,從而滿足了城市居民的住房需求。實際上,我們的三四線城市,土地供應一直是很充足的,當地財政需要,能夠滿足市場需要,所以在2015年之前漲的並不多,而這一輪上漲更多的是棚改資金的注入導致。

通過房產稅有降低房價的先例嗎?

我們可以看看其他國家推出房產稅之後房價的變化情況:

美國從建國以來就一直都有房地產稅,日本是從1950年起徵收的固定資產稅。看看它們的核心城市的房價走勢:

紐約套均價格:

東京土地價格走勢:

可見,從實踐上來看,房地產稅是不能降低房價的。

而降低房地產價格最有效的途徑就是提高土地供應,增加房屋供給。但是,有可能嗎?

香港或許可以給我們借鑒。大家知道,香港的房價一直特別高,可以說是全球最高的城市。實際上並非沒有土地供應,香港有80%的土地並沒有得到有效開發。政府也意識到這個問題,1997年,香港行政長官董建華提出每年供應不少於85,000個住宅單位,希望10年內全港七成的家庭可以自置居所。該政策推出後香港樓價一落千丈,普遍私人物業在5年多的時間內貶值70%,很多中產階級成為負資產,香港經濟一片蕭條。最終在各界壓力下,從1998年開始,該政策就被實質性的暫停。現在香港房價再次創出歷史新高,注意,香港也是有房產稅的。

可以看出來,房地產稅從來不是調節房價的工具。對於降低房價來說,最有效的途徑只有兩個辦法:一是減少貨幣供應;二是放開土地市場,根據需要增加供給。目前來看,8%以上的貨幣供應我們要保證;至於放開土地市場,現在我們看到的政策卻是土地紅線,尤其是一線城市,供應反而呈現減少的趨勢。

所以,對於一、二線城市,房產稅開徵的時候,限購取消,利空落地,反而會促進上漲。但是,對於三四線等小城市,供應一直不是問題,棚改資金沒有後,房價則是有可能下跌的。

政府並非看不到房價上漲的根本原因,一次次調節都沒有從根本上解決問題,就在於並沒有真正的想讓房價下跌,穩房價才是最好的。但是,供求規律是最基本的規律,這是常識呀。所以,能穩住價格嗎?

那麼房產稅真正的意義是什麼呢?你說呢,韭菜。領導也要吃飯呀。


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