不丹離中國越來越近,南亞格局正悄然改變
去年中印邊境那場危機,讓中國網友對不丹這個國家有了一層新認識,它並不僅僅是旅遊聖地,世外桃源那麼簡單。
不丹地理位置:
不丹作為夾在中印之間的緩衝地帶,臨近西里古里走廊,這條走廊又被稱為「雞脖子」,連接著印度中心地帶和東北各邦,最窄之處只有20多公里,一旦掐斷,印度東北地區會處於完全孤立無援的地步,這也是印度最擔心的狀況。
因為要確保這條走廊安全,印度就想牢牢控制不丹,2009年,中國邊防軍曾在此地區的多蘭高地小規模移動過,印軍迅速從印控克什米爾地區抽調了一個師的兵力過來警戒。
雖然洞朗事件已經淡化,中印關係也在回暖,然而印度對不丹與中國的接觸仍然極為焦慮。實際上,中不關於兩國邊界問題多輪談判沒有達成最終協議,根子就在於印度從中作梗,洞朗地區只是其中之一。
時隔一年,印度緊張情緒又開始蔓延,因為中國外交官員連續出現在不丹。
7月21日,中國駐新德里大使羅照輝發了一條推特:「很高興再次訪問不丹。這是個神聖和靜謐的地方。」
《印度時報》《印度德干先驅報》《印度快報》等媒體紛紛關注並分析,認為中國有各種外交計劃:
一、與不丹建立外交關係。
二、在不丹議會大選來臨前,為親中派打氣。
三、讓不丹政府樹立脫離印度控制的信心。
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短短三天後,24日,中國外交部官網發布消息:外交部副部長孔鉉佑於7月22日至24日訪問了不丹。
短短三天的訪問中,孔鉉佑拜會了不丹第五世國王納姆耶爾·旺楚克、第四世國王辛格·旺楚克和首相策林·托傑,同外交大臣丹曲·多吉舉行了會談。
這再次掀起印媒強烈不安,對於孔鉉佑低調來訪,印度媒體第一時間並不知情,將焦點對準了羅大使。印度情報機構肯定知情,但沒有向媒體公開。
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印度《歐亞時報》甚至沮喪地說:印度最後一個盟友也將加入一帶一路了。
還有一些印度媒體開始學會適應這種變化,接受不丹走向真正獨立的趨勢。英國路透社用「罕見」來形容孔鉉佑不丹之行,並暗示中不關係將有重大突破。
不丹離中國越近,就意味著離印度越遠,這是印度的思維定式,印度肯定還會給中不關係發展製造各種障礙,關鍵是不丹能否承受印度的壓力?
被拘禁的弱女子
對印度來說,不丹就是一位被他花錢包養的女子,將她長年拘禁起來,各種蹂躪,不讓她跟外界接觸,生怕一不小心被哪個「流氓」給拐跑了。
所以不丹雖然是聯合國正式成員,卻脫離了現代國際關係,它跟中美英法俄全部沒有正式外交關係,大家都是以駐新德里大使來分管涉及不丹的外交事務。
拘禁不丹並不是印度目標,真正目標是吞併不丹,將它變成一個邦。在印度地圖上,以前與不丹是沒有國境線的,只有省界線,野心毫不掩飾。
如果不是中國在邊上,不丹就是下一個錫金。
錫金演變史就是印度在南亞野心史的折射:
1947年印度獨立不久,就以大英帝國繼承人自居,強迫錫金簽下《維持現狀協議》,1950年12月再簽《印錫和平協議》,將錫金變了它的藩屬國,派了印度人拉爾為首相,監視王室,並以安全為由不斷派兵進駐錫金。
六十年代初,憑著美蘇撐腰,印度甘當反華棋子,尼赫魯去世後,夏斯特里接任總理,1965年他公開宣稱:不丹不必與其它國家建立外交關係!
這就是後來不丹與世隔絕的公開宣言,不丹如此,錫金處境更是不堪。1965年四月,錫金大君展示出了獨立性,登基加冕為錫金國王。
夏斯特里
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印度卻說他走得太遠:我們必須像英國一樣,無情地維護印度最高權力。
可見,印度對南亞小國的態度,一個國家最高權力可以施用在別國身上,而且認為是天經地義。
?接下來幾年,錫金人口結構被改變,印度人瘋狂向錫金移民。
?到了1972年,錫金人居然成少數群體。這樣,印度就打起「民主公投牌」,說錫金人民渴望合併。
?1973年印度在錫金挑起暴亂,以此為由全面進軍錫金。
?1975年4月,印度操縱錫金議會,廢黜國王,完成吞併錫金陰謀。
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很多人問中國為什麼不干涉?
?一、 合併時,的確是「民眾」呼聲,中國如果軍事干涉會陷入道德陷阱,因為師出無名。
?二、聯合國安理會中,美國無利不出聲(科威特被吞併,它就興師動眾),蘇聯是印度後台老板,英國跟印度有特殊關係,跟法國八竿子打不著。
?還有,當時的國力,軍力條件有限,我們還是以發展為主,作為默契,印度也不在藏區搞事情。
對不丹,印度也有吞併陰謀。
不丹的軍事、海關、交通、通訊、金融、教育等部門大多有印度「顧問」,留學生到印度接受培訓,拿印度獎學金,回來形成一股親印勢力,甚至連軍費也由印度撥付。
這樣一個小國,單靠自身力量是無法真正實現獨立的。1971年開始,不丹小心翼翼地反抗印度:加入了聯合國,發行了自己的貨幣,在印度強烈反對下,成立了外交部,簽署了《核不擴散條約》。
這種反抗,帶來的後果是有人計劃在1974年6月2日登基大典上暗殺國王旺楚克。
某國情報部門向不丹透露了這一重大陰謀,就在大典前幾天,不丹軍警抓獲了一名叫托拉拉的刺客,並根據他的招供在洪果倫丁找到一個地下軍火庫和行動計劃書。
此事敗露後,叛亂分子全部逃往印度,而且印度拒絕引渡給不丹審判。最終印度將此事推給了流亡藏人集團,說與自己毫無關係,不了了之。
今天,網友對不丹的處境可能估計不足,它越跟中國接近,它的危險係數越高,那種危險帶著一股濃濃的咖喱味。
「紅杏出牆」
世外桃源很美,所謂幸福指數也高,不丹是文青的神往之處,但我想沒有文青願意常住不丹。沒有便捷的網路,沒有高速公路,沒有娛樂設施……幾張恩愛照片並不能代表真實的不丹。
印度對不丹的隔絕政策,唯一的好處就是保護了自然環境。但如果沒有中國,它的旅遊業也發展不起來,要發展旅遊業就需要中國投資,需要中國人來修建基礎設施。
?不丹人民有富裕的渴望,誰不想生活質量提高?
?不丹政府有獨立自主的渴望,誰願望天天被禁錮?
這些因素促使不丹渴望與中國建交正常關係,對中國來說,則意味著對南亞格局的改變。尼泊爾、斯拉蘭卡、馬爾地夫都在看著呢。
對印度來說,這是紅杏出牆,有種綠帽子王的焦慮,它腦子裡不存在對不丹主權的真正尊重。
不丹的改變首先是政治的改變。
?2008年7月不丹頒布首部憲法,標誌著不丹向君主立憲制(內閣制)轉變。競爭主要是兩個政黨:和平繁榮黨(DPT)和人民民主黨(PDP),前者親華,後者親印。(印度人的看法)
?2008年首次議會大選,和平繁榮黨獲勝,中不關係開始有了起色。
?2013年大選,和平繁榮黨在首輪投票大佔優勢的情況下,第二輪被逆轉,人民民主黨執政至今。
逆轉的根本原因是印度干涉了不丹選舉,它取消了對不丹柴油補貼,燃氣供應,電力補貼,直接造成不丹物價暴漲。
同時操縱輿論,說如果和平繁榮黨繼續執政,不丹人將無法維持基本生活條件,而實際情況是這樣,所謂「全球幸福指數最高國家」的幸福僅此而已。
大選結束後,印度國內一片歡呼,2014年莫迪上台後,首訪國家就是不丹,以顯示印度對不丹的特殊關係。中國的強大,對不丹是有正面影響,迫使印度對它的政策由壓制變成了利誘。
印度認為不丹想紅杏出牆還有很長的路要走,但孔鉉佑副部長這種級別的外交高官在不丹出現,說明節奏已經超出了印度的預料。
不丹下半年議會大選,印度肯定會極力干涉,它們總是喜歡用「親華」「親印」來區別南亞國家政黨,比如尼泊爾,馬爾地夫等。
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人民民主黨難道就真的親印?
畢竟是為不丹利益服務的,只要不是傀儡,都有自尊心和自主權。南亞在未來幾年,肯定會迎來地緣政治的大變局,不丹只是其中一環。只要不丹跟中國建交,接著美英法俄都會陸續建交,這將直接打破印度對不丹的吞併陰謀。
目前關鍵是如何幫助不丹擺脫對印度的經濟絕對依賴,如果說不印關係溫度現在是80度,那麼不中關係溫度至少在50度以上,而且印度在降,中國在升。
等到溫度合適,自然瓜熟蒂落。
不丹是一個主權國家,不是誰家的私有物,該松的土還是要松的。

