重磅評論:不要浪費每個公共事件!
島 君 說
疫苗問題近日持續引爆公眾輿論,畢竟涉及到公共衛生安全的事件與每個人都息息相關。
但民意的憤怒並不能解決實際的問題,我們更需要的是在此次公共事件中發現危機應對機制的不健全和思考如何去搭建一個完善的葯監和醫療體系。
作 者:慕峰
圖 片:視覺中國
來 源:太陽照常升起
(ID:The_sun_also_rise)
眼前問題
截至目前,整個葯監和醫療系統的應對是非常不力的。如此重大公共衛生事件,國家層面的葯監和醫療系統應當第一時間站出來答疑解惑,其實父母最關心的問題只有幾個,包括:
1、已查出問題疫苗的流向、批次;
2、問題疫苗有無毒性,是否需要就醫;
3、接種問題疫苗如果無毒性,但屬於低效或者無效的話,應否補種,如何保證補種疫苗的有效性,及時或者不及時補種的後果;
4、對於其他未涉及的疫苗,如何保障不再出同樣問題。
事發數日,舉國民憤,卻不能及時回答上述問題,危機應對機制喪失,整個葯監和醫療系統有負全體國民。哪怕還在調查,也可以像非典時期一樣,及時披露掌握的信息,以消解民眾的恐懼。
而真正在替葯監和醫療系統消解民眾恐懼的,卻是不少醫療行業人士,換言之,是在靠民間自救。紀檢追責恐怕不應只調查貪腐,還應調查危機應對不力。
但進一步思考,葯監和醫療系統之所以有今天局面,僅是個人問題,還是監管資源和監管機制出了問題,這比處理個別人員更為重要。
作為孩子接種了問題疫苗的父母,無論最後查處多少官員、羈押多少罪犯,最後要關心的,還是自己的子女。
因此,所有先期輿論應當共同指向眼前問題,也就是使葯監和醫療系統去儘快完成它的分析和調查任務,及時披露事態情況,這個問題最終無法靠民間自救,因為只有葯監和醫療系統才有可能去獲得全部數據,披露全部信息。
而這是解決家長關心問題的關鍵。我認為情緒傳播的階段應該結束,連眼前問題都不能解決的言論目前沒有任何意義。
長遠問題
我一直認為,每個公共事件都是進步的機遇所在。這幾天大量自媒體都在發泄憤怒,如果不是滔天民意,恐怕這樣的機遇還是不會到來。
然而,就像我一直表達的,僅僅有民意,不能解決任何長遠問題,因為每個有效機制,最終必須是建立在理性和專業之上。
我們的批評需要聚焦和集中,有針對性,要持續到能夠徹底解決一個關鍵問題,也許這需要幾年十幾年甚至幾十年,一個良好體制的形成,是由每個具體制度去逐漸搭建的,而每個具體制度,需要這個領域的專業人士去完成。
我認為,情緒過後,除了繼續給予葯監和醫療系統壓力(事實上,在頂層點名之後,他們肯定已經壓力山大),還值得思考和做的事有以下:
1、醫療界人士需要有足夠的勇氣去細緻的釐清疫苗行業問題的關鍵點。坦率的講,不在行業之中的人,沒有做過深度調查,也就是看故事而已,根本說不清問題的關鍵點在哪些地方。
如果按目前報道,是財政採購、利潤率非常高,市場又高度壟斷於個別私有企業,它坐享其成就可以了,為什麼還要去制劣、造假給自己增加風險?這是一個極其矛盾的問題,背後的原因究竟是什麼?不在行業中的人,恐怕根本說不清。
最高層介入的今天,這些問題如果再不釐清,以後又不知道要花多大社會代價。我知道某些人拍腦袋的認為這是利益均沾了,在你腦袋裡可能除了乾股、利益均沾就不會有其他答案了。
說難聽點,你連利益均沾的方法恐怕都說不出來,因此你也不會知道,研究專業的作惡方法,才是出台有效政策的關鍵。
喊再多口號,不如認真對待每個細節,但是如果沒有醫藥界自省,我們就不會有這些細節。難道只有那幾個管理層可能在作惡嗎?摸摸自己的良心。
2、立法顯然有極大疏失。我們已經看到轉載的針對涉事葯企的具體判例和行政處罰,就是在這種背景下,這些企業在完成私有化後不斷做大,直到壟斷細分市場。而壟斷作惡的個個具體案件,無論勝敗,對這些企業都毫髮無傷。
法律界應當細緻梳理所有相關案件,找出整個機制失效的原因,進而提出修法建議。儘管我知道,大多數中國法學研究者,其實連部門規章都不會讀,何況真正影響最具體的規範性文件。甚至我看到的一篇關於澳大利亞醫療衛生立法的文章,竟然都是一位醫學人士寫的。
法治是需要靠點滴進步去實現的,每天在沒有社會經驗的學生面前表現正義,不如積极參与一次公共話題,拿出你的專業能力。
當然還有諸位認為自己不屬於「立法」階層的法律實務工作者,我實在想不出你們不參與的理由,畢竟這個國家也就你們有點專業能力了。(稍許欣慰,本文發出前,羅培新、徐昕、斯偉江等學者和律師已經有初步建議,但顯然還不夠)
說點別的
這兩天我思考最多的,其實是在感受中國新的輿論監督機制的形成。我們今天都在懷念調查記者,現在越來越多的人知道傳統媒體的價值,但可惜,互聯網衝擊下,傳統媒體已經不可能復原。
但社會仍會自發建立應對機制,這是社會自我保護的基本能力。今天這種機制的表現,大概是這樣的:
1、自媒體引爆公共話題;
2、持牌新聞媒體跟進;
3、自媒體繼續發酵;
4、政府應對。
這在今天是一個自發形成且在逐漸自我完善的機制,以我的觀察,這是進步的。
這種傳播機制中,可以說多方缺一不可,沒有自媒體的介入,事件不受重視,甚至官媒難以啟動介入,官媒介入後,會導向問責機制。
但目前的問題有兩個: 一是自媒體仍然是參差不齊的,或者說,自媒體仍然缺乏足夠「公共」的意識,在很多時候自己宣洩了情緒,卻沒有考慮到自己能產生多大影響。
《疫苗之王》我認為是很克制的,比起後面很多情緒宣洩文章來講,真是克制多了。情緒宣洩會將某些重要的公共話題導向毫無意義的方向,對解決眼前問題和長遠問題都沒有任何幫助。
二是侃侃而談的空談人士過多,專業人士太少。在調查記者這個群體消失後,你不要寄希望於有群體能保護你,你這個專業領域的事,你就是有一份責任在其中,什麼是公民,這就是公民,你身處其中而有一份責任,輪到你參與時你怎麼可能跑掉了呢?
「公知」與官媒的對立,其實很多原因在於專業人士不介入,部分「公知」空有口號,不通實務,提不出任何解決方案,在上述正在形成的輿論監督機制中,其實已經負面作用居多。
怎麼擺脫塔西佗陷阱,就是需要更多有實務經驗的專業人士和精英人士介入整個新的機制,這是我一直呼籲的。
我們也在看到這種進步,例如在此次疫苗事件後,若干醫療行業人士和公眾號都在傳播專業觀點,這正是大家需要的,但顯然還不夠。
進步雖然很慢,但每一步都需要很堅實,我們應當珍惜每一次以巨大社會代價換來的公共事件,我們都應有責任參與其中,從情緒到理智,從感性到理性,從眼前到長遠。
以上。


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