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「不希望國際生留美」 阻外國專才,H-1B拒簽率大增

洛杉磯生活了六年的中國留學生索菲正收拾行裝,準備在8月10日回中國;回去哪裡、做什麼工作,她還不確定,「但不會繼續待在美國了。」

「美國之音」26日報導,在廣東出生、長大的索菲,兩年前畢業於洛杉磯加大(UCLA),這是美西最有名的大學之一,也是亞裔學生最多的大學之一;南加州有著暖和的氣候、金色的沙灘和正宗的中國食物,讓UCLA更加受中國留學生青睞。報導引述索菲說,「我本來打算抽中籤證後,一邊上班一邊讀研,但現在看來沒有可能了。」

索菲說的簽證是發給外國人的 H-1B 工作簽證,通常需要僱主擔保,並向移民局提出申請;2013年開始,每年H-1B申請數都遠超出上限,所以移民局會以抽籤的方式決定受理哪些人的申請,其餘的申請將被退回;最近三年,大學本科畢業生的中籤率只有不到30%。

索菲去年沒有中籤,今年她抽中了;在很多人看來,中籤通常意味著簽證十拿九穩,剩下都只是「走程序的事」。索菲也覺得,移民局沒有理由拒絕她的申請。

H-1B轉換未過

華青黯然離美

她在UCLA學的是數學和統計;曾在「四大」會計師事務所中的畢馬威(KPMG)審計部實習;畢業後加入了一家中型科技公司,擔任商業分析師。

公民及移民服務局公布政策備忘錄,工作地點可能改變的員工申請H-1B簽證時,該局可能要求提供詳細的文件紀錄)公民及移民服務局公布政策備忘錄,工作地點可能改變的員工申請H-1B簽證時,該局可能要求提供詳細的文件紀錄。

讓她想不到的是,移民局5月來信要她補材料(Request for Evidence,簡稱RFE),包括補交畢業證複印件、公司職位描述及老闆的推薦信。

而這三份文件中,除老闆的推薦信外,另兩份她在第一次申請時就全部遞交過了;她覺得移民局要不是弄丟了材料,就是在「刁難」她。

川普總統主張「買美國貨,雇美國人」,收緊提供給外國人的H-1B簽證。

自川普總統上任以來,移民局要求工作簽證申請者補件的情況越來越普遍;到去年第四季,有68.9%的申請都被要求補件;被拒簽者多達22.4%,比第三季多6.5個百分點,增幅41%。

索菲在6月中,即補交材料遞上去一個月後,收到移民局信函,她的簽證申請被拒絕了;移民局的理由是,她的「專業與工作不相符」。

H-1B補件

華人折騰半年多才拿到簽證

但索菲的律師喬.戈德斯坦(Joe Goldstein)受訪表示,學統計和數學專業的畢業生去做商業分析師、數據分析師很普遍,索菲被以學非所用的理由拒簽,聞所未聞。

不過報導指出,像索菲這樣意外被拒簽的中國留學生越來越多。去年從密西根州立大學畢業的中國學生Sean目前在連鎖百貨店Ross的舊金山灣區辦公室工作。

統計專業的Sean在校期間副修了電腦,在Ross擔任互聯網前端工程師。他的H-1B簽證申請在今年7月初也被移民局以專業與工作責任不符拒絕。

全國政策國家基金會報告指出,與歐巴馬政府時期相比,目前各類工作簽證的拒簽率都上升,其中一些國家(如印度)的申請人被要求補件和拒簽的比率更高;中國申請者拒簽數據不詳。

報告指出,美國大學中目前81%的電氣工程專業研究生和79%的電腦專業研究生都是國際學生,「從現在的政策看,本屆政府明顯不希望這些人留在美國工作。」

「反對移民將使美國失去人才。」基金會負責人史圖爾特.安德森(Stuart Anderson)表示: 「在資本超過10億元的87家美國公司里,有一半以上都是移民創立的。」

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