在加拿大的每個難民都能拿到巨額補助？你一定是被華人圈謠言洗腦了！

最新 07-29

經常聽到華人說難民從加拿大政府手中拿到了巨額補助，情況真是這樣嗎？因為工作關係，我跟難民接觸較多，所以很清楚這種說法完全是以訛傳訛。

在加拿大，難民有兩種，一種是在境外申請，入境就直接拿到難民身份，另外一種是在入境關口提出申請，後者屬於難民申請者（refugee claimant）。對於難民申請者來說，提出申請並不等於能拿到身份，而且現實中被拒的概率很大。目前華人談論得最多的那些從美國越境進入加拿大，然後申請難民身份的人，都屬於後面這種。

此前，從美國越境進入加拿大的難民

但不管哪一類難民，如果自己有資產的話，就不可以申請任何補貼，這樣的難民不在少數，有些人入境就直接拿自己帶來的資金租房買車，自行找工作，不需要任何幫助。

難民只有在入境時沒有任何資產或收入，才談得上需要申請補助。那麼在這種情況下，他們究竟能拿到多少錢？

難民每月可領三千多加幣是謠言

首先談談境外申請的難民，這種難民分私人資助（Privately sponsored refugees）和聯邦政府資助（Government assisted refugees）兩類。私人資助的難民在資助期拿不到任何政府補貼，全部費用由他們的資助者負擔。聯邦政府資助的難民，根據重新安置項目（Resettlement Assistance Program，RAP）能拿到一些資助，但期限只有一年。這種重新安置的聯邦資助金額，參照的是加拿大低保（即welfare）的標準，雖然會根據通貨膨脹有所調整，但數額不會有太大變化，就我所知是單身每月是781加元，外加一筆一次性安家費（單身最多能拿到900加元左右），很多難民會用這些錢購買急需的衣物、傢具、廚具等等。

如果家庭成員較多，補貼也會提高，但家庭補貼並不是單身補貼的翻倍，而是根據家庭人數多少，酌情增加，數額也是根據低保家庭的數額來核定。比如後面我們會談到的一個五口之家，可以拿到的錢並不是$781x5=$3905，而是一共只有$1399（其中還包括一位老人的特殊補貼$52）。

網上很多以訛傳訛的數字，往往是把一次性補貼和月補貼統計在一起，而且有時政府還會補發以前漏算的錢，如果單看一張支票上寫著幾千元，就以為難民家庭每月能拿到數千，顯然是不對的。

網上盛傳的一份單據，其中的一次性補貼被人誤解成了月收入

比如說網上盛傳的這張單據，有人說根據這張單據看來加拿大的難民每個月領到了3874加元。但實際上，單據中列舉的收入都是初抵加拿大的一次性安家補貼。

這個五口之家，真正到手的月收入是$1399，其中基本生活費是$401，房租是$750，外加交通費等。但是在BC省靠750加幣租一個供5人生活的公寓，實際上還是很困難的。

所以現實中，大多數難民家庭無法靠這個月收入過生活，有孩子的家庭往往依靠孩子的牛奶金（在加拿大，低收入家庭的每個兒童有五六百的牛奶金）補貼房租，否則根本租不到任何公寓。

再看在邊境提出難民申請的人，即難民申請者（refugee claimant）。他們的難民身份尚未得到核實，既沒有私人資助，也沒有聯邦資助，只能申請到各省的臨時低保。每個省的數額略有差異，魁省的單身低保月補助是600多加幣，安省稍高一點，能拿到700多加幣。我們按照安省的低保水平來評估一下難民申請者的補助情況。

目前在安省，一個單身人士的低保收入是$337的生活費+$384的房租補貼。如果能全額拿到，一共是$721。但房租部分的錢，只能用於交房租，必須有正規租約才會發放。如果難民免費住在親友家，就拿不到這筆房租補助（因為在加拿大有收入就要報稅，所以也沒什麼親友願意違法幫你寫假租約）。

如果房租低於$384，政府按實際房租支付，超過$384，那麼你只能用生活費去補貼房租。換句話說，如果你的實際房租是$300，政府根據租約只給你$300，不會給你另外的$84，但如果你的房租是$450，那你就得省吃儉用從$337的生活費中挪出錢來補貼房租。

事實上，在加拿大城市裡很難租到每月租金$384的房子，何況是對於沒有工作和信用記錄的外國難民。所以現實中，很多難民申請者只好用生活費補貼房租，最終他們每個月可能只有一兩百元的生活費。

如果租不到房子，那麼只能暫住收容所。暫且不說收容所的房間一般是多人甚至幾十人合住的「大通間」，生活條件比較艱苦，最關鍵的是住收容所對得到的補貼錢數有影響。

因為收容所包吃住，所以在安省，住進收容所的難民無權獲得$337的生活費和$384的房租補貼。他們唯一能拿到手的只有每月$69的特別津貼。但你要知道，收容所只包吃住，一個正常人的生活狀態不僅僅是吃住這麼簡單，還需要購買盥洗用品、衣物、手機開銷、交通費和其他日常用品。一切都靠這$69，你還覺得錢很多嗎？這裡要說明一下手機費，為什麼難民每個月有手機通訊支出，因為難民初來乍到，有很多需要聯繫社工的時候，所以手機必不可少。可區區$69減去手機相關費用，還能有多少呢？

所有這幾類難民或難民申請者，都跟低保戶一樣，擁有醫療卡，能拿到政府基本的藥費補貼，但不包括牙醫。但是可以免費拔牙，因為拔牙屬於低保戶也能享受到的緊急牙科服務。另外，跟成人不一樣，在安省，難民的孩子有牙醫保險。因為安省的所有低收入兒童都有牙醫保險，總之，難民的生活標準類似於各省低保戶的標準。

難民申請者跟低保戶或身份已核准的難民有一點不同，就是無論他們有幾個孩子，都不能獲得兒童牛奶金。因此，難民申請者的實際收入一般遠低於身份已核准的難民和各地低保戶。

現在，你明白目前從美國入境到加拿大的難民申請者，如果住在庇護所的話，每月能拿到的錢只有$69。更慘的是一旦難民身份申請失敗，還會面臨被遣送的不幸處境。

由於補貼數額在逐年變化，而且有省份之間的差異，以上具體數字有可能會略有出入，但難民的月補助和其它福利，都是根據加拿大低保標準來確定。這個補貼思路短期內不會有太大變化。

難民的補貼標準華人也可享受

總看見有華人在網上抱怨難民每月能拿到普通加拿大人都拿不到的「巨款」，但實際上，每個加拿大人，無論是永久居民和公民，遇到困難時都可以申請到類似金額的低保。同樣如果失去房屋，住進庇護所，在搬出庇護所的時候也能得到類似數額的一次性安置費，所以難民獲得的待遇決不是什麼特權，而是政府根據物價、房租而計算出來的最低生活費，屬於基本人權，適用於每個生活在加拿大的人，也包括華人。

關於難民遣返實際上有很多悲傷的故事。我曾經遇到過一對難民夫妻，他們已經在加拿大生活了好幾年，靠小本生意謀生，期間也在加拿大生了兩個孩子。但他們身背遣返令，所有的上訴都失敗了，眼看就要被遣返出境。

當時他們有一個本地白人的好友，這個本地白人十分著急，私下問我有什麼辦法：「他們是我遇到過的最好最好的人，他們從戰亂中逃出來，又怎麼可能帶齊所有文件，他們的房子都被炸掉了！」我開玩笑說，那隻好自己做一份當地文件。結果這個白人臉色鐵青：「想都別想，他們是我遇到過的最最誠實的人，寧死也不會撒謊！」

六七年過去了，這對難民夫妻拖著兩個幼孩，神情黯淡的樣子，至今仍浮現在我的眼前！

海地難民從美國越境抵達加拿大後向警察尋求幫助

在有些人的想像中，難民們個個都削尖了腦袋，整天想著占政府的便宜，都是好吃懶做的人。但實際上，由於難民月補助十分有限，大多數難民入境後最先想到的事情就是趕緊找工作。因為哪怕是按照安省目前的最低收入標準，全職工作每月工資有2000多加幣，遠勝過靠幾百元補貼過日子。

有些難民下了飛機，只在庇護所住了兩三天，就急急忙忙自己找房子搬家，找工作，十分積極，因為住在庇護所里每個月只有幾十塊錢，而且由於居住人數過多，經常發生衝突，誰也不想在那裡長期逗留。難民中很多人在數月內就找到了工作，甚至無需拿滿一年的補助，還有一些難民，自己攜帶了資金，從頭到尾就沒有申請過政府任何補助，跟我合租房子的中東難民申請者，就是這樣的情況。

這位中東難民申請者在自己的祖國曾經有過一份很好的專業工作，但是由於戰亂不得不得背井離鄉。他先是逃到美國，被拒後又逃到加拿大。我認識他的時候，他已經在加拿大生活了近一年，期間完全依靠自己的積蓄，沒有申請過任何補助。

他的錢當時存在自己妹妹名下，從手續上完全可以自稱沒錢，去申請政府補貼，但他從未想過這樣做。他一邊申請難民身份，一邊忙著考加拿大的相關執業證書。我記得他當時由於積蓄越來越少，而難民身份尚未核准，心情頗為焦慮，但也沒有因此想過要欺騙政府。他告訴我，無論怎樣也不會申請救濟。我問他如果積蓄花光，該怎麼辦？他說他會先向親戚借一些錢繼續支撐下去。

我也相信，有難民會隱瞞資金，冒領政府救濟，或者找工作不積極。但這樣的現象，存在於包括華人在內的任何人群之中，就跟政府有官員貪污，警察有人濫用職權一樣，並不能就此抹滅政府中也有很多人認真工作，警察中也有很多人努力保護人民安危。特魯多說難民是加拿大的資產，引發了很多華人的嘲笑，但今天的難民制度，包括國際間對基本人權的保護，是二戰以來確定的國際秩序的一部分，是數千萬二戰死難者用鮮血的代價換來的人道主義價值觀。

聖路易斯號被拒，937位猶太難民被拒絕登陸美加，其中約四分之一後來思域納粹之手。

援助難民所需的費用，當然不僅僅是每月的資助，還包括庇護所和工作人員的整體開銷，但甘地有一句名言：「這個地球上有足夠的資源滿足每個人的需求，但沒有足夠資源滿足每個人的貪婪（There is enough on Earth for everybody"s need, but not enough for everybody"s greed.）。」

加拿大和美國是目前全球面積最大且最富裕的國家之一，逐步接受和安置難民是理所應當的責任。目前所謂的全球性難民危機，真正的根源並不是缺乏資源，而是很多人，尤其是霸佔了大多數財富的少數人，拒絕提供協助。更為不幸的是，這些人不但拒絕協助，還想方設法阻止其他人協助難民，包括各種右翼媒體的不斷煽動和挑撥。

客觀上說，難民並不是天使，他們跟其他人群一樣，存在各種問題，他們犯罪也一樣會受到懲罰，但有些媒體，往往會有針對性地渲染和誇大難民帶來的問題，而對那些歧視難民的現象，卻視而不見。