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石川觀察:印度總理訪問盧安達為啥給該國送去200頭奶牛

28日,觀察者網在其文章《跟風中國?俄羅斯要辦非洲峰會 美國要辦海灣峰會》中還寫道,而作為「印太戰略」的另一大推崇者,印度近年來也不管刷新在多邊舞台上的存在感。該國總理莫迪在今年1月罕見地給東盟十國發出邀請函,開會的同時,還要一起觀看印軍閱兵式。如此煞費苦心,在印媒眼裡,就是為了對抗中國。此外,目前同在南非參加金磚國家峰會的莫迪,不忘與烏干達展開「魅力外交」,稱將在未來3年內在非洲新建18個大使館,還向40個非洲國家開出110億美元的貸款單。而在此前,澎湃新聞則援消息源寫道,莫迪承諾未來會再提供一筆額度為2億美元的貸款給盧安達。值得關注的是,印度還將贈與200頭牛給盧安達,這在印度文化中也有著非常重要的意義。

照實說,這些天以來,在國內外的出現的「新鮮事」真的很多,自然喜歡在網路上行走的石川看新聞也一直在關注一些事態的發展。比如中印兩國領導人同日訪問盧安達,就是一條很搶眼的新聞。而查看印度總理莫迪這次訪問非常的足跡,他訪問的三個國家分別是盧安達、烏干達和南非。需要注意的是,此間中國最高領導人也在非洲大陸訪問。

根據石川觀察,對此亦有印度學者說,事實上,兩位領導人在幾個小時內都訪問了盧安達,並將前往南非參加金磚國家峰會。不可否認,爭取非洲的競賽正在順利而真實地進行。擁有豐富自然資源和改善治理結構的非洲大陸正被視為下一個全球增長中心。因此,印度和中國今天在非洲採取的行動將對未來產生巨大影響。不過,在他看來,兩國國力不同,做法亦不同。中國帶著雄心壯志和大項目進入非洲。從建設基礎設施——港口、公路、鐵路等——到內部安全和防務合作,正在非洲投入大量資金,以在非洲大陸獲得巨大的戰略足跡。其承認,即使印度想這樣做,也沒有中國的雄厚財力。不過,它可以利用自己的軟實力,即印度利用其海外僑民和數百年的文化和貿易聯繫來增加其在非洲的影響力。

這位學者說,莫迪的盧安達之行就體現了這一點。當時,雙方簽署了七項協議,涉及貿易、國防和文化交流合作。他們還簽署了農業和動物資源合作諒解備忘錄,以及皮革和相關產業合作諒解備忘錄。此外,印度進出口銀行承諾向盧安達提供2億美元的信貸額度,用於發展經濟特區和農業計劃。此外,印度不久將在盧安達開設大使館。需要注意的是,該學者專門提到了這樣一件事,即莫迪行程中影響最大的一件事是贈送了200頭奶牛給盧安達。此舉強調了兩國共同的農村精神,以及印度希望支持盧安達,而不是強迫該國發展模式。

在其看來,印度希望幫助非洲國家實現他們的目標,雖然它沒有中國財力。除此之外,印度相較中國對非洲基礎設施發展項目,前者在那裡的投資也只不過是九牛一毛。儘管如此,他還是希望非洲國家能夠從中印兩個國獲得最好的交易。他們為什麼不應該?畢竟,如果中國提供硬基礎設施,印度提供軟基礎設施。非洲國家需要兩者。其稱,在這種背景下,印度和中國有很大的空間擴大他們在非洲的戰略足跡。

這位印度學者強調,下一步印度在非洲的存在,需要加強與非洲法語國家的聯繫,作為其戰略的一部分。在他看來,共同的殖民遺產和印度僑民,印度與講英語的非洲的接觸是自然的,但與講法語的非洲的聯繫仍然薄弱。而在這方面,中國的非洲戰略沒有這樣的差距。今年早些時候,中國和北非法語國家摩洛哥成立了一個聯合委員會來促進中國的絲綢之路項目,這就是一個例證。此外,中國正在摩洛哥投資數十億美元建設基礎設施、建設科技城市和促進工業化。

這位印度學者最後說,鑒於這種情況,印度沒有理由不同樣加強與摩洛哥的關係。事實上,摩洛哥可以成為印度與法語非洲國家接觸的跳板,因為拉巴特在過去幾年裡確實促進了與西非和薩赫勒的姐妹非洲國家的經濟聯繫。這是摩洛哥打擊非洲貧困和極端主義的多維戰略的一部分。因此,在看來印度總理可能很快訪問摩洛哥,並敲定雙邊戰略夥伴關係。

石川看新聞注意到,與印度人發癔症不同,針對中印兩國領導人同日訪問盧安達,我外交部發言人耿爽日前表示,中印作為世界上最大的兩個發展中國家和新興市場國家,都有意在南南合作框架下幫助非洲加快工業化進程,實現自身發展,都有意與非洲各國深化各領域合作,實現互利共贏,中印雙方在這方面是志同道合的夥伴。耿爽表示,希望中印雙方能按照兩國領導人達成的共識,積極探索中印+1或中印+X合作,實現中印兩國與其他國家的互利多贏,共同為促進地區和世界的和平穩定與發展繁榮作出貢獻。

文/梁石川


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