俄伊重大分歧：普京要用伊朗撤軍與美交換「烏克蘭和經濟制裁」

作者：王德華

特朗普總統一再表示，他不想在擊敗ISIL後繼續在敘利亞駐軍。然而，他也表示，他希望看到伊朗在敘利亞的軍事存在減少，其地區影響力減弱。要調和這兩個目標，從敘利亞撤軍，遏制伊朗，唯一的辦法就是通過與俄羅斯合作。

因此，這兩個大國之間進行可能的交易似乎是可能的，美國及其地區盟友(以色列和阿拉伯海灣國家)將停止試圖破壞敘利亞總統阿薩德的政權，從而接受俄羅斯在敘利亞的主導地位)，以換取迫使伊朗下台。理想的情況是，「敘利亞換伊朗」協議應該讓所有人都滿意，當然伊朗除外。據幾家媒體報道，俄羅斯願意在敘利亞開展合作;但這只是解決與華盛頓更根本分歧的第一步。事實上，俄羅斯對敘利亞的干預遠不止讓阿薩德繼續掌權那麼簡單。

在退出世界舞台、退出中東20多年後，俄羅斯在2015年9月對敘利亞進行軍事干預，幾乎讓所有人措手不及。實際上，普京總統在其他地方推行了激進的外交政策(2008年的喬治亞和2014年的烏克蘭)。然而，這些風險投資被認為是非常具有防禦性的。冷戰結束後，北約東擴，幾乎沒有顧及俄羅斯的安全利益。對於普京來說，喬治亞和烏克蘭成為北約新一波擴張浪潮中的成員的可能性，是非常真實的;因此，他必須迅速行動。

敘利亞屬於不同的類別。這是冷戰後俄羅斯在前蘇聯領土之外的首次權力投射。利用美國的戰爭疲勞，敘利亞危機讓普京有機會克服蘇聯解體的「創傷」，重建俄羅斯作為世界強國的地位。

俄羅斯成功地維護了巴沙爾政權，阻止了美國支持的反對派取得勝利，但俄羅斯對敘利亞進行軍事干預的動機，超出了敘利亞衝突的內部動態。它首先是關於俄羅斯的國際地位和地緣政治利益。事實上，俄羅斯利用敘利亞作為一個跳板，在國際舞台上重新確立自己的地位，並試圖改變冷戰後國際體系的單極性質。伊朗是實現這一目標的一個重要工具。

從敘利亞危機開始，俄羅斯就向阿薩德政權提供政治和外交支持。 俄羅斯將「阿拉伯之春」解釋為一個旨在破壞該地區穩定的西方陰謀。沒有一個俄羅斯人能夠接受這種觀點，比如，為什麼美國想要打擊可靠的盟友，比如埃及的穆巴拉克或突尼西亞的阿里。 無論如何，這是俄羅斯統治精英們的觀點，當阿拉伯之春到達反西方的利比亞和敘利亞政權的海岸時，這種觀點變得更加站得住腳。

儘管如此，對普京來說，直到2015年夏天，當巴沙爾阿薩德和他的伊朗支持的軍隊似乎被擊敗時，軍事干預才被提上議事日程。隨著阿富汗在俄羅斯記憶中仍然非常活躍，普京決定提供空中掩護，但沒有出動地面部隊，從而使局勢有利於阿薩德。

我們可能永遠不會知道，美國總統特朗普和俄羅斯總統普京在赫爾辛基峰會上進行的一對一會晤中，討論了什麼內容。然而，越來越明顯的是，敘利亞問題是此次會議的一個關鍵議題。事實上，在給華盛頓和莫斯科的關係蒙上陰影的所有問題中(比如俄羅斯干涉2016年美國大選、烏克蘭衝突、北約擴張等等)，敘利亞或許是最容易接受的。

在伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIL，又稱ISIS)組織失敗後，除了遏制伊朗的願望之外，美國在敘利亞沒有多少真正的利益。自敘利亞危機開始以來，它一直抵制住干預的壓力和誘惑。只有在摩蘇爾陷落之後和哈里發發表宣言之後，美國才決定介入ISIL的擴張。即便如此，美國的戰爭努力仍僅限於打擊ISIL，華盛頓方面也小心翼翼地避免捲入這場持續的內戰。

2015年7月，德黑蘭派遣伊朗革命衛隊「聖城旅」指揮官卡西姆?索萊馬尼將軍前往莫斯科，討論俄羅斯干預敘利亞的細節。俄羅斯同意伊朗的要求，兩國在敘利亞戰爭中結成了有效的夥伴關係。伊朗提供地面人員，俄羅斯提供空中火力。俄羅斯和伊朗的共同努力改變了敘利亞衝突在軍事和政治上的動態。

到目前為止，俄羅斯視伊朗為其敘利亞項目的重要合作夥伴，如果沒有這一計劃，就不會考慮軍事干預的整個想法。伊朗幫助俄羅斯實現了共同的目標，包括擊敗西方支持的敘利亞叛亂，阻止土耳其和阿拉伯海灣國家贏得敘利亞戰爭，並對推翻俄羅斯盟友的計划進行報復。

在伊朗的幫助下完成了所有這些工作後，兩個盟國的利益開始出現分歧。俄羅斯希望利用其敘利亞的收益作為與美國討價還價的籌碼來解決最根本的問題：烏克蘭和經濟制裁。伊朗希望增強其在敘利亞的軍事存在，以防止美國或以色列可能對其進行攻擊。

由於美國和以色列表現出更強迫伊朗退出敘利亞的決心，普京的角色變得更加重要。 如果他選擇與美國合作，伊朗的地位將變得不穩定。 如果他決定繼續與伊朗建立聯盟，那麼華盛頓和特拉維夫將伊朗的影響力拉回的努力更有可能失敗。 顯然，普京掌握著這個問題的關鍵。 目前，他似乎對伊朗與敘利亞的交易不感興趣。只有當這個公式轉變成用伊朗交換烏克蘭時，他似乎願意與美國和以色列的議程保持一致。在他能夠到達那裡之前，伊朗將留在敘利亞，即使距離以色列邊境只有幾公里。

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