近日，據有關報道，聯合國秘書長古特雷斯警告，聯合國已出現資金短缺的現象，他敦促尚未按時足額繳納2018年度聯合國常規預算應分攤額的81個會員國儘快繳費。而作為世界上最富有的美國卻遲遲沒有上交會費，這是為什麼呢？

實際上，自從聯合國成立以來，美國是聯合國經費的最大貢獻國，所支付的會費佔聯合國總經費的22%左右，而目前美國拖欠聯合國5.19億美元，也是所有成員國中拖欠額度最大的。美國之所以拖欠聯合國的會費有著怎樣的打算？

一、以拖欠會費表達對聯合國的不滿。

美國向來以老大自居，認為應按繳納會費的多少決定話語權。早在特朗普之前，就形成了拖欠的傳統。在美國攻打伊拉克之前，就拖欠歷年會費達9億餘美元，單邊攻打伊拉克被聯合國睜隻眼閉隻眼後，時任總統小布希才一次性繳清。之後，又以各種理由拖欠。

特朗普上任後，更是變本加厲指斥聯合國辦事人員眾多「人浮於事，效率低下」浪費會員國資源。特別是在美國搬遷以色列事件決議中，遭到絕大多數會員國的反對，美國的動議被否決，美國表達強烈不滿，美國駐聯大大使妮基.黑莉代表美國單方面直接宣稱，美國在新的財年將削減向聯合l國繳納會費2.85億美元，以表達對聯合國成員國的不滿。

二、趨利主義使美國?拖欠會費形成惡性循環。

早期的聯合國基本是美國說了算的一家天下。隨著世界各國勢力的不斷增長，多邊主義成為聯合國的未來潮流，美國倍感孤立。

特朗普上任以來，貫徹美國優先的趨利主義。對美國合則用，反之則棄。特朗普的各種棄群，花樣翻新，先後退出科教文、巴黎氣候協定等組織，為的是「為我所用，不然則棄」，實質上是賴掉應繳該組織的會費。

三、對欠費「老賴"缺乏制約機制。

聯合國是一個世界性的「鬆散型"公益組織。對入會成員國欠繳會費缺乏制約機制，是一些國家明目張胆欠繳會費的「膽略」。聯合國的交納會費制度如果長期缺乏制約，將會有越來越多的國家以各種理由步美國的後塵。

因此，聯合國會費繳納必須改革，形成硬性規定。

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