台出席APEC會議也將生變？島內傳宋楚瑜對台當局失望「無意再赴會」

宋楚瑜

【環球時報駐台北特約記者 余潞】東亞青年運動會的主辦權遭取消後，台灣出席APEC(亞太經濟合作組織)領導人會議也傳出生變。親民黨主席宋楚瑜被爆對蔡英文當局感到失望，無意再赴會，而民進黨一旦派綠營大佬，又十有八九會被大陸否決。台媒感嘆，蔡英文主政下的台灣，國際空間「越拓越窄」。

2018年APEC部長級會議和領導人非正式會議，將於11月12日至18日在南太平洋的巴布亞紐幾內亞首都莫爾斯比港舉行。據台灣《中國時報》7月31日報道，兩度擔任蔡英文特別代表出席APEC會議的親民黨主席宋楚瑜，今年是否第三度代表出席，「總統府」方面尚未表態，而宋楚瑜本人也是意願不高。與宋楚瑜關係良好的親民黨台北市議員林國成透露，宋前兩年抱著「替台灣人做事、把台灣招牌帶到世界」的心態，且他主張「兩岸一家親」，在大陸也不太排斥的情況下，答應蔡英文當局擔任APEC代表。第一年出席的交流成果還算不錯;第二年交流時，蔡英文當局本來同意與東南亞水利技術比較落後的國家多聯繫，宋楚瑜也答應該國代表，但效果不盡理想。林國成說，台灣的水利技術成為APEC部分會員取經的對象，但宋楚瑜觀察發現，蔡英文當局的態度並不積極、落實也不夠，當然會有失落感，因此覺得既然不積極交流，沒辦法把台灣好的東西帶出去，讓他去參會就沒有意義，「今年已感到無力」。《中國時報》稱，雖然宋楚瑜還未最終確定是否擔任代表，但意願確實有打折。

《旺報》7月31日提及，有傳聞稱宋楚瑜是因為大陸去年對他的冷落而不想擔任APEC代表。對此，林國成回應稱，大陸領導人與會是為了大陸，宋楚瑜去是為了台灣，兩岸都在講「一家親」，有什麼好冷落的？他認為這不是宋意願不高的主要原因。親民黨「立委」李鴻鈞則稱，沒有所謂意願不意願的問題，尊重主辦方和蔡英文;APEC的程序是主辦方先邀請台灣，蔡英文再指派人前往，宋是被動的。

就像台灣參與奧運會和體育賽事有「奧運會模式」一樣，台灣出席APEC會議也有「西雅圖模式」。1991年10月，中國大陸同APEC就大陸、台灣和香港三方加入APEC問題籤署諒解備忘錄，明確中國作為主權國家，台灣和香港作為地區經濟體分別以「中國台北」和「香港」(1997年後改為「中國香港」)的名稱加入;台灣只能派出與經濟事務有關的「部長」出席部長會議，其「外長」和「副外長」不得參加。大陸在換文中還提出，為了APEC工作的順利進行以及各成員的方便，將不在台灣舉辦APEC會議。至於台灣地區領導人與會方面，1993年APEC會議在美國西雅圖召開，時任美國總統柯林頓倡議舉行首屆領導人非正式會議，中美磋商形成不邀請台灣領導人參與該會的原則，即「西雅圖模式」。

《中國時報》7月31日援引大陸涉台人士的話稱，民進黨上台後，宋楚瑜雖然不符合派財經官員的要件，但親民黨認同兩岸一中，因此可以放行。而一旦宋楚瑜不去參會，民進黨不外乎打兩張牌：一是遵守諒解備忘錄，派出財經部門首長或企業家與會;二是綠營自己去，搬出民進黨大佬當代表，「在當前兩岸氛圍下，打第二張牌的機會極高，還可以對獨派交代。而如果是民進黨政客或是大佬當代表，大陸否決機會極高」。該涉台人士稱，2005年在韓國釜山召開APEC會議，陳水扁當局曾告知韓國派時任「立法院長」王金平當代表，8天後，時任韓國外交部長潘基文就以「經濟事務相關的人士」為由拒絕台方，最後改派前「行政院副院長」林信義出任代表。

台灣《旺報》7月31日分析稱，兩岸關係在民進黨當局幫助「2020東京奧運正名公投」後急速惡化，大陸已開始預判民進黨如何在APEC會議上出招，宋楚瑜不再赴會的消息絕非空穴來風。南京大學台灣研究所所長劉相平在接受採訪時說，民進黨想用宋楚瑜來繞過「九二共識」，給台灣民眾造成一種「沒有九二共識，兩岸照樣接觸」的錯覺，宋初期對蔡英文當局還有幻想，認為蔡英文會慢慢調整。但兩年多來，他應該已經看清蔡並不想和大陸改善關係，意識到自己被利用，所以這次不會「再而三」了。

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