台「工總白皮書」發布 民進黨一如既往雞同鴨講

2018台灣工總白皮書主要建言 圖片來源：台媒

　 作者 靄琳（特約評論人）

上周，一年一度的工總白皮書發布了，這回可不僅僅埋怨產業界念茲在茲的「五缺」，而是從租稅逼走人、環評效率極差、兩岸關係僵、基本工資續漲、能源政策失當、新南向高風險，幾乎全都痛批了一輪，最終還用了極強烈的口吻控訴台灣「民粹」對製造業「不友善」。

然而，面對工總措詞強烈的指控，民進黨當局的響應一如往常的顧左右而言他，以及答非所問、雞同鴨講。

就租稅方面，工總指出，台灣租稅政策已衝擊投資意願，近來調升營所稅，與世界各地減稅的潮流相反，影響企業的國際競爭力。並呼籲恢復《促進產業升級條例》的租稅優惠。

個人租稅上，工總也建議，員工配股應采「面額」課稅，而非「實價」課稅，否則很多員工還沒變現股票就要付龐大稅金，一旦股價大跌即得不償失，形同 「用租稅的棒子把人才打出去」。

對此，台「財政部」表示，「立法院」5月底三讀通過「產業創新條例」，已再度放寬員工配股在500萬元（新台幣，下同）以內，可選擇轉讓時才課稅，並以「取得價」或「轉讓價」孰低課稅，已經非常寬鬆了。

工總批評環評程序冗長，工總新任理事長王文淵也說這是環保法規「很奇怪」的當局；結果環保律師出身的「環保署副署長」詹順貴響應，和以前比，效率已經改善很多，並指責王文淵是自家台塑集團遇到的環評審查問題，才藉工總提出質疑， 「有無公器私用之嫌？」

就能源穩定性方面，工總表示不反對發展綠色能源，但綠色能源完全看天吃飯，有天然環境的限制及安全性的考慮，綠能、天然氣不能當成基載電力。但「行政院」響應仍是「已有完整規劃，可以落實2025非核家園目標，保證台灣用電無虞。」近來，賴清德頻頻接受媒體專訪時也多次表示，台灣「不缺電」，只是「剩得不夠多」。

王文淵也指責，基本工資調漲的政策，雖然基本工資審議委員會還未召開，但已做出了「繼續調高」的政治性的決定。他並說，聽別人講隨著基本工資提高，很多24小時營業的店越來越少，就業機會減少，民眾也少了方便性。基本工資繼續漲上去，剛畢業的年輕人恐怕都會失業了。

但「行政院」卻說，台灣的失業率是17年來最低，青年的失業率也比國民黨時代低，合理提升基本工資，不會提高失業率。

其實，大老闆的心聲，不僅民進黨官員雞同鴨講，老百姓聽了也「很反感」，但反感的對象卻是兩極化，不是反商、就是「反政府」。

1990年代，台灣電子業剛起飛，科技大廠確實經歷一段發再多股票都不用課稅的時期；那時戲稱在台積電打掃的清潔工，只要配二張股票就可以買一棟房子了老闆員工皆大歡喜，但傳統產業就不樂意了，為了顧及租稅公平性，才改革股票分紅政策，讓員工分紅費用化上路，科技大廠也就失去印股票當薪水的工具了。

環評方面，王文淵指責這個台當局「很奇怪」，詹順貴回擊他有公器私用之嫌；同時間，王文淵也批評台灣環境「太髒了」，要發展觀光產業還太早，只靠農業養活台灣，還是要靠製造業。結果網友立即用漫畫控訴台塑集團石化煉油產業工廠到處冒煙，來諷刺王文淵的台塑集團一方面污染台灣環境賺錢，又嫌棄台灣環境很臟。

工總不贊成基本工資再調漲，但台灣卻有高達280萬的人口靠基本工資過生活；其中，製造業領基本工資的勞工佔了三成，批發業佔了一成五，營建工程業也有約一成。對底層勞工而言，調高基本工資已成為最後抵制「慣老闆」的保命符了。而且老百姓也不覺得就業環境是17年最好，失業率降低只是人口老化導致可就業人口減少。

一份工總產業白皮書，卻引發社會輿論的渲然大波，台當局與產業大老「對不上話」，民眾的酸言酸語也把「產業」與「政府」各打五十大板。坦白說，工總的政治色彩還是偏向「藍營」一些。如果把工總向民進黨當局的建言當成藍、綠意識形態與政策立場的對抗，輿論的反應則是把藍、綠各打一巴掌。民心看破藍綠惡鬥的現象值得關注，台灣人民其實是期待第三力量的出現，年底選戰，「無色力量」會開始覺醒。（作者系台灣資深媒體人 華夏經緯網特約評論人）

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