40年40圖：資陽設地建市20年 GDP翻了近十倍

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封面新聞記者 王祥龍 田雪皎

7月27日，已經退休多年的原資陽市人大常委會黨組副書記、副主任田煒，再次見到了18年前資陽撤地設市的老照片。照片中，當時已經任人大常委會副主任職務的他，坐在主席台第二排。

「設立資陽地區，我從內江到了資陽。兩年後，資陽撤地設市，成為四川最年輕的地級市。」田煒說，雖然建市時間不長，但20年來資陽生態環境、城市建設、產業發展都顯著提升，GDP更是從當年的100億左右到了2017年的1022億元，翻了近十倍。

撤地設市授牌授印  見證資陽市「出生」

2000年7月6日，省政府審核並報經國務院批准，同意撤銷資陽地區，設立地級資陽市。12月29日，資陽撤地設市暨授牌授印大會舉行，下轄雁江區、樂至縣、安岳縣、簡陽市的地級資陽市正式掛牌。

這一重大事件被一張老照片記錄下來。照片中，紫色的橫幅上貼著「資陽撤地設市暨授牌授印大會」13個大字。主席台莊嚴肅穆，十面紅旗已經國徽作為背景。

「主席台上坐了省委、省政府以及資陽的時任領導幹部。」田煒介紹，他當時任職資陽市人大常委會副主任，就坐在第二排。下面坐的是各市級部門，各區市縣的負責同志。

在紅旗的一側，資陽市委、市人大、市政府、市政協的牌子被紅綢裝點，即將掛到辦公區。

小城變成地級市 10多人完成人大所有工作

1998年，資陽地區設立，田煒從內江老家來到資陽，擔任人大常委會副主任。「當時資陽只是一個小城，比較破舊。印象最深刻的城市排污系統的滯後和九曲河污染的嚴重，植被覆蓋也很差。」田煒說，當時除了地委，人大、行署（政府行政職能）、政協都是上級機關的派駐機構，大家都擠在當時的金地酒店一起辦公。

改善資陽面貌迫在眉睫，一紙紙文件和政策從擁擠的辦公室簽發，城市建設、生態環境保護、經濟結構轉變等一系列「動作」開始在資陽土地上動了起來。「到了這邊，最快是對於植被的保護，生態環境的治理。」田煒告訴記者，當時川中丘陵滿眼光禿禿，植被覆蓋率不足15%。經過20年的努力，如今資陽森林覆蓋率超過39%。

2000年，地級資陽市成立。田煒等人酒店辦公的經歷也結束，搬到了位於九曲河廣場對面的一排新建小平房。「雖然有了新的辦公地點，但是人員始終還是那麼多，全市人大的工作就依靠10多個人來運轉，每位副主任都要分管人大內部的兩到三個部門。」田煒說，雖然條件有限，但大家建設資陽的信念和信心卻更加足了。因為當時人大、政府、政協已經是一級機關，不再是派駐機構，許多政策實施更加大刀闊斧。

產業結構調整 20年GDP翻了近10倍

2013年，資陽市首次邁入GDP「千億俱樂部」，機車製造、商用車製造、食品等產業作為引領產業，年輕的資陽市「鋒芒初露」。隨後由於行政區劃調整，資陽跌出GDP「千億俱樂部」，2017年，資陽以1022億的GDP再次躋身「千億俱樂部」，2018年上半年，資陽市上半年全市實現地區生產總值（GDP）513.4億元，同比增長7.8%。全市325戶規模以上工業企業完成總產值379.9億元，實現增加值增長10.5%，高於全省2.5個百分點，居全省第5位。

「20年前，資陽的GDP100多點億元，主要依靠的是農業。」田煒回憶，當時也沒有什麼工業，第三產業更是匱乏。

經過20年，資陽市實現GDP翻10倍增長，離不開一代資陽建設者的努力。20年來，資陽改革成功創建長江經濟帶國家級轉型升級示範開發區和省級高新區。臨空經濟區、中國牙谷、中韓創新創業園等發展平台從無到有，先後引進韓國現代、百威英博、華為、中信等「三類500強」企業35戶，資陽機車產品出口「一帶一路」沿線25個國家和地區。

「除了GDP翻10倍增長，資陽森林覆蓋率近40%、張老飲水和毗河工程的建設、空氣質量躍居全國前20等，這些都是資陽看得見的變化。」田煒告訴記者。

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