《評論彙編》：全球化英國的終結

外刊

脫歐公投之後，英國在全球的影響力大不如前。為挽回頹勢，英國首相特蕾莎·梅提出「全球化英國」的構想，但其前景是否真如脫歐支持者描述的那般美好，仍需拭目以待。2018年6月25日，美國《評論彙編》雜誌刊載了聯合國前副秘書長、商業和可持續發展委員會主席馬克·馬洛克·布朗（Mark Malloch Brown）的文章，深入分析了全球化英國的前景。

《評論彙編》：全球化英國的終結

劉麗坤/編譯

圖片 |網路

在脫歐公投後的兩年里，英國的全球影響力已大大減弱。一個曾經在國際事務中發揮的影響力超過其自身重量的國家無可挽回地衰落下去，脫歐支持者意圖引領英語文化圈進入美好新世界的抱負也成為滑稽的錯覺。

如今，英國在世界舞台上的言行與其價值觀是如此不相容，以至於人們不禁要問，這個國家到底怎麼了？自2016年6月脫歐公投以來，英國的外交政策幾近崩潰，甚至有違其歷史及治國理念。更令人擔憂的是，這恰恰與特朗普政府的政策不謀而合，而特朗普政府追求的目標與歐洲以及英國的目標並不相同，甚至是相悖的。

如果有一個時刻還能讓英國展示其對世界事務特有的冷靜與決心的話，那麼現在正當其時。然而，英國似乎已遠離世界舞台。二戰後，英國與歐洲大陸和美國的密切關係一直是其外交政策的兩個支柱。但現在，兩條線都基本被切斷了。

與此同時，英國政府對脫歐的關注使其對世界其他地方正在發生的事情視而不見。脫歐條款的談判可能會持續數年，鑒於棘手的北愛爾蘭邊境問題，談判的結果不可避免地會影響英國國內的團結。即使北愛爾蘭邊境問題被化解，但是蘇格蘭意欲脫離英國、加入歐盟的運動也將在可預見的未來繼續佔據英國政府的注意力。

無論如何，從歐盟枷鎖中解放出來的「全球化英國」承諾絕不僅僅是空談和口號。在最近的英聯邦政府首腦會議上，來自世界各地的英聯邦國家商界領袖和政治家們聽到了脫歐支持者的許多誇張之語，但他們對未來的貿易協議卻幾乎沒有任何具體的討論。

在英國放棄其歐盟成員資格的同時，它似乎也放棄了自由民主的價值觀。在脫歐公投運動中，脫歐陣營公開煽動針對外來移民的排外情緒。最近，由於英國政府對加勒比移民的不公待遇而引發的溫德拉什醜聞重複了特蕾莎·梅擔任內政大臣時所執行的非自由主義路線。當網路戰和能源地緣政治逐漸成為別國與非國家行為體的關鍵戰線時，英國卻正在失去對歐盟網路安全和能源政策的影響。

同樣危險的是英國政府開始信奉「英國優先」的重商主義路線。在這一路線指導下，向沙烏地阿拉伯出售武器不再是需要慎重的事，而是成為了一個獲利機會。當英國政府加入特朗普政府的行列，將貿易和投資置於人權和善政之前時，承擔損失的是世界各地的記者、反對派政治家和人權活動家。放棄自由主義規範之後，梅政府也將成為非自由主義的推動者。

英國外交政策的崩潰是在不確定性加深的時候出現的。目前，全球再平衡是我們所面臨的時代挑戰，它將超越單個任期的時間。在越來越不平衡的世界中，充當壓艙石的責任將會落到歐洲的肩上。但是，一個缺少英國傳統的領導力、判斷與外交的歐洲將是不那麼重要的歐洲。英國也面臨被邊緣化的風險，而這將是它自己一手造成的。

文章原載於社會科學報第1618期第7版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

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