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巴基斯坦陷入債務危機將尋求國際援助,美國輕鬆甩鍋?

圖:巴基斯坦的基礎設施建設項目

華爾街日報8月1日報道稱,巴基斯坦未來幾周有可能尋求近100億美元的國際金融援助,而該國不斷增加的對華債務,正成為其與美國的一個爭論焦點。美國正試圖阻撓國際貨幣基金組織(IMF)對巴基斯坦的救助。

美國國務卿蓬佩奧在接受CNBC採訪時說,沒有理由拿IMF的錢去拯救巴基斯坦的債權人。近年來,巴基斯坦大舉從鄰國借錢,用於大型基礎設施項目建設,為巴基斯坦產生了實際利益,但巴基斯坦也滑入嚴重的國際收支危機。

據報道,巴基斯坦官員回擊了美國官員的上述言論,稱美國試圖利用該國迫在眉睫的經濟危機來離間伊斯蘭堡與合作夥伴之間的關係。

據此前報道,巴基斯坦陷入債務危機源於三大原因,一是美國停止對巴基斯坦的安全和軍事援助;二是美元走強引發巴基斯坦貨幣貶值及外匯流失;三是債務到期導致的還債困難。解決之道,或者債務延期或減免,或者繼續借新債還舊債。

最近幾個月,巴基斯坦的外匯儲備迅速下降,因為油價上漲推高了進口成本,而出口繼續滯後。

根據7月20日公布的最新數據,巴基斯坦國家銀行(State Bank of Pakistan)的外匯儲備僅為90億美元——甚至不足以支付兩個月的進口。

圖:巴基斯坦的基礎設施建設項目

美國是巴基斯坦危機的始作佣者。

今年1月初,美國宣布停止對巴基斯坦的安全援助。美國政府表示,在巴基斯坦採取行動打擊利用巴領土作為避風港的阿富汗叛亂分子塔利班和哈卡尼網路之前,美方將凍結對巴的20億美元安全援助資金。

特朗普政府表示,叫停援助只是對巴懲罰行動的第一步。今年2月在巴黎舉行的金融行動特別工作組會議上,美國牽頭試圖將巴基斯坦列入國際恐怖主義融資監控名單。

作為有2.08億人口的擁核國家,幾十年來巴基斯坦一直是美國的盟友,成為輻射阿拉伯海、伊朗、中國和阿富汗的戰略據點。美國在上世紀五十和六十年代幫助修建了巴基斯坦的基礎設施。近年來,巴基斯坦也成為反恐陣營的一員,是美國超過15年阿富汗戰爭的補給線。

但是近年來,中國對巴基斯坦大舉投資,據稱在基礎設施項目領域的投資超過550億美元,遠超奧巴馬(Barack Obama)時期美國對巴基斯坦的50億美元經濟援助。而且美國的經濟援助也從未給巴基斯坦帶來任何大型基礎設施。

根據2013年以來啟動的「中巴經濟走廊」(簡稱CPEC)投資計劃,中國將為巴基斯坦建設道路、發電廠和一座港口。

而在中國對巴大舉投資的同時,近年來美國日益向印度傾斜,尋求藉此壓制中國在亞洲的影響力。

巴基斯坦外交部長、前國防部長Khawaja Muhammad Asif曾宣稱,美巴兩國之間的夥伴關係已經結束了。

巴基斯坦認為,美國向印度的傾斜可能會改變南亞的力量均衡局面,並進一步激化印巴之間的核軍備競賽。

圖:巴基斯坦瓜達爾港建設工地

巴基斯坦將尋求國際援助

巴基斯坦的債務問題主要源於美國的對巴制裁和美元升值。

英國《金融時報》本周透露,巴基斯坦官員們已經制定了相關計劃,擬在伊姆蘭-汗(Imran Khan)就任總理後不久向IMF請求120億美元紓困。

上周四,前板球明星伊姆蘭-汗(Imran Khan)宣布在巴基斯坦大選中取得勝利。伊姆蘭-汗的兩個主要對手,即巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派)(Pakistan Muslim League-Nawaz)和巴基斯坦人民黨(PPP)的雙雙告負,是巴基斯坦傳統政治勢力首次輸給一位軍方之外的平民。。

這也標誌著巴基斯坦目前的經濟危機,已經一舉扭轉了此前長期由軍方和家族勢力交替控制國家權力的傳統政治格局。

圖:伊姆蘭-汗有望出任巴基斯坦新總理

巴基斯坦的未來走向實難預測。

(本文由東亞財經獨家編輯製作,郭少英撰文)


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