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國民黨發行新版紙幣,強行換走老百姓的外匯金條,卻悄悄運到海外

1948年8月19日,國民黨控制下的國民政府以總統令的形式頒行的《財政經濟緊急處分令》,流通十餘年的法幣退出歷史舞台,金圓券作為主要貨幣開始發行。

這個《財政經濟緊急處分令》的主要內容除了宣告發行金圓券取代法幣和整頓金融市場之外,尤為引人注目的政策就是收兌金銀外幣,尤其是美元,以及登記外匯資產。發行新紙幣本來沒什麼稀奇的,當初1935年發行法幣的時候,廢除了銀元本位的貨幣制度。雖然到了抗戰時期,國統區嚴格控制官價外匯的供應,法幣的外匯匯兌本位性質還是很明確的。從私營行庄公司到個人,均可合法持有金銀外幣、擁有外匯資產。

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發行之初小面額金圓券


如今金圓券發行,卻收兌金銀外匯,這樣的信號可不是什麼好事!

抗戰勝利之初,國民政府手中掌握的外匯儲備其實還是比較可觀的,1946年2月底,由中央銀行直接掌握的金銀外匯結存總額約合美金8.22億美元。在這種情況下,國民政府曾經短暫放開外匯市場,對進口限制也不嚴,外匯供應寬裕。

從當年3月初上海外匯市場正式開放到11月17日,中央銀行和包括中國、交通、中農、郵匯、中信在內的外匯交易指定銀行售出外匯共達4.55億美元,中央銀行的外匯儲備被消耗掉相當大的部分,到1947年2月底,中央銀行金銀外匯存底已銳減至3.37多億美元。

外匯儲備的消耗既說明進口貿易的旺盛,也說明公眾,尤其是資產階級對法幣的悲觀和對美元的追捧。在這種情況下,國民政府開始嚴格管制外匯流通和金銀買賣,1948年的金圓券政策以及其中的黃金、外匯管制條款其實與這個精神一脈相承。

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民國金條

《財政經濟緊急處分令》頒布後,國民政府首先做的是命令幾個國有金融機構將其外匯存款和金銀全部轉移至中央銀行。《財政經濟緊急處分令》實施辦法之列的《人民所有金銀外幣處理法》第十一條規定:


除中央銀行外,所有其他中外銀行,非經中央銀行之委託,不得收兌、持有或保管黃金、白銀、錢幣或外國幣券。

當時,除了中央銀行之外,國民政府官辦的金融機構主要有中國銀行、交通銀行、中國農民銀行、郵政儲金匯業局和中央信託局。?實行《財政經濟緊急處分令》之後,名義上三行二局的外匯資產已經全部移存中央銀行,中央銀行再把其中50%強的外匯存回三行二局,供其業務周轉所需,三行二局實際向中央銀行移交數不到5000萬美元。

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美元

根據王雲五回憶,發行金圓券的頭一個月內,「總計國家四行兩局一庫申報移存之外匯共九千餘萬美元,以中國銀行佔大多數,而中國銀行移存之部分,於幣制改革之初,業以其中約六千萬美元撥入發行準備,以湊足二億美元之現貨準備,故實際上國家行局庫移存中央銀行後尚可動用之外匯不及四千萬美元。」

除了政府手中的官辦金融機構之外,國民政府還強令民營商業金融機構向中央銀行申報移存金銀外幣。

1948年8月20日,《財政經濟緊急處分令》頒布的第二天,蔣介石就在上海召開招待工商界、金融界人士的茶會,希望得到金融工商人士的支持:


政府此次採取此一決策,事前曾有充分準備,且具有最大決心,相信必能成功。然凡事之成敗繫於吾人之心理者亦甚大,如全國上下均能以健全之心理,確信此次經濟改革必能成功,則可收事半功倍之效。

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王雲五

政府的呼籲民營得到私營工商金融界的熱情回應,畢竟這是要從他們口袋拿錢的!國民政府一看軟的不行,就放出狠話了9月6日蔣介石在南京中央黨部擴大總理紀念周致詞,在述及商業銀行對於政府法令尚存觀望態度時稱:


其所保留之黃金、白銀及外匯,仍未遵照政府的規定移存於中央銀行。並聞上海銀行公會理事會擬集合上海所有行庄,湊集美金一千萬元,賣給中央銀行,便算塞責了事。······屆時如其再虛與委蛇,觀望延宕或捏造假帳,不據實陳報存放,那政府只有依法處理,不得不採行進一步的措施,予以嚴厲的制裁。

最終,在國民黨政府的高壓恫嚇之下,民間金融界也服軟了。至1948年10月底,各商業銀行、錢莊等金融機構向中央銀行移存外匯現款摺合美金609多萬元,外幣證券摺合美金3100餘萬元,共計美金將近3200萬元。

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這傢伙是真無能

移存之後,民間金融機構事實上已不能自由支配所移存的外匯資產。國民黨政權與金融商界已經開始對立,而當年江浙金融資本也是蔣介石政權的有力盟友!

對於普通百姓手中的黃金美鈔,國民黨當然也不會放過。根據《人民所有金銀外幣處理辦法》,持有金銀外幣者須於1948年9月30日之前向中央銀行兌換金圓券,政府規定的兌換牌價堪稱打劫:

1兩黃金兌換金圓券200元,1兩白銀兌換金圓券3元,1銀元兌換金圓券2元,1美元兌換金圓券4元。

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國民黨中央銀行舊址

如此明目張胆地搶劫人民,在蔣介石的口中卻說成是為了中國工商實業經濟的發展:


人民所有金銀外幣及存放國外外匯資產之處理,系使人民凍結無用之資金,導入工商事業正當之用途,並充分顧全人民固有之利益,絕無絲毫之損失。

與私營金融資本家不同,一般的小老百姓在政府的強力嚴厲政策壓力之下,沒有多少敢對抗的,大多乖乖地把手中那點可憐的外匯和金銀交給了政府,換回了前途未知的金圓券。

截止到1948年8月29日,金圓券政策出台不過十天,全國22個城市,共計收兌金銀外幣數,摺合美金約2720餘美元。

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法幣

對此,蔣介石非常興奮,在其翌日的日記中寫道:


改革幣制,十日間收兌現金約合美金二千七百萬元之巨,此為始料所不及者,可知民心猶在。

雖然說是民心猶在,但是蔣介石和國民黨政府並沒有對得起這個民心!

國民政府的中央銀行將收來的黃金美元集中存放於上海、廣州和香港,在長江流域及以北地區者一律運集上海,在珠江流域暨西南各省運集廣州和香港。

這就不免引起公眾,甚至地方軍政長官的懷疑,這難道是在為沉船做準備?難道是要逃命?

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這才是硬通貨


與此同時,金圓券又陷入了不可逆轉的貶值通道。

1948年8月發行金圓券之初,曾宣布20億元的發行限額,但到10月底金圓券發行額已達18億5千萬元。至1948年11月9日,金圓券發行數已達19億餘元。當時在中央銀行方面看來,一是「軍政需要,增加極巨,急如星火」;二是「金融市面以物價高漲,需要亦多。」

在這雙重困局之中,國民黨的中央銀行也沒有別的本事,只能開機印鈔。市面出現了前所未有的恐慌,搶購狂潮,十店九空。市面上流通的大部分金圓券是收兌金銀外幣所致,金圓券發行數的迅速上升固然與軍政開支失控直接相關,但也與大量收兌金銀外幣不無聯繫。

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廢紙一樣的金圓券

政府從社會收走大量金銀外幣,但是並不是用於改善民生,也不是用於實業經濟,而是準備運到海外,以備政權覆滅之用,這樣對自己都沒信心的政府,還要人民對它有信心?

到了1949年6月,金圓券問世不過10個月,總發行量竟然達到130餘萬億元,是原先發行總限額的六萬五千倍。票面金額竟然出現了五十萬、百萬的大面額,簡直都要讓冥幣汗顏了!

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還有更大的

與之形成對照的是,1949年5月上旬時,中央銀行發行局在金圓券準備金項下,存在台灣的有黃金近230萬兩,存紐約聯邦銀行黃金近25萬兩,倫敦大通銀行黃金9271.984兩,紐約大通銀行白銀46萬多兩,倫敦蒙塔古公司白銀121萬多兩。而上海庫存金圓券準備金只有黃金13萬多兩、銀元3萬多元。上海解放的時候,國民黨上海中央銀行金庫只剩下黃金5000餘兩,銀元30萬元。

將社會上的金銀和美元都搶走,發現沒有硬通貨後盾的金圓券,這樣洗劫社會財富,是民國之後罕有的,國民黨反動政府的覆滅實在是咎由自取!

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