中國加緊推進《長江保護法》立法

中國日報8月5日電（記者 周荔華） 「社會各界呼籲多年、水利工作者盼望多年的《長江保護法》立法工作已經進入立法實施階段，《長江保護法》將在未來幾年內面世」，8月4日，「大江奔流—來自長江經濟帶的報道」採訪團來到位於武漢的長江水利委員會，長江委有關領導公布了此消息。誰來保護長江、誰對保護長江負有職責，長江流域涉水事務將迎來這部長江「憲法」。

長江治理開發和流域水資源統一管理涉及到19個省、自治區、直轄市和環保、林業、國土、交通、電力、水利等多個部門，上、中、下游情況各異，地方和部門利益關係錯綜複雜。

「『共抓大保護，不搞大開發』，長江的事，很多時候難就難在這個『共』字」，長江委主任馬建華說。長江委對長江保護立法的研究工作始於上世紀90年代，2016年，習近平總書記關於長江大保護的要求提出後，立法工作大大提速。2017年,按照水利部部署,長江委積極開展長江保護立法各項前期工作,包括針對立法涉及的7項專題開展研究、開展《長江保護法》立法大綱編製、提出相關法律制度框架建議,組織編製《長江保護法(草案建議稿)》並報水利部等。2018年7月全國人大副委員長沈躍躍率調研組到長江委，就長江大保護貫徹實施情況和長江保護立法工作開展調研，她說《長江保護法》已列入十三屆全國人大常委會立法規劃一類項目，這標誌著《長江保護法》已正式進入立法實施階段，草案的起草工作將由全國人大環資委牽頭。

參與了前期調研及立項工作的長江委水政與安監局局長滕建仁介紹說，《長江保護法》出台後將成為長江流域涉水事務的「憲法」，有了這部法律，今後「共抓大保護」的「共」就沒那麼難了----「這部法律首先要著力解決長江流域管理與保護的體制問題，明確國家有關部門、流域管理機構、地方人民政府的保護責任，流域與行政區域的統籌問題」,其次是從法律層面設計好多規合一、標準、調度等等涉及流域管理的問題，填補我國此前已有的30多部涉水法律法規的條款缺失等問題。

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