「獨生子女護理假」別成畫餅

近日，四川、河南兩省分別出台或修訂了「獨生子女護理假」，這項涉及獨生子女及其家庭的政策目前已在全國9個省份推行。記者調查發現，該項假期的實施效果並不盡如人意，不知道、不敢請、請不了的現象突出。究竟是什麼原因導致這項政策一直懸在空中？護理假落到實處還需邁過幾道坎？（8月2日新華網）

隨著我國逐漸步入老齡化社會，對於由獨生子女特別是小兩口都是獨生子女所組建家庭而言，在父母年老患病住院期間，除了要面臨沉重的經濟壓力外，更大的困難恐怕還在於分身乏術。

基於此，無論站在保障老年人親情贍養的權益，還是體現國家對履行相關生育義務的獨生子父母養老的關愛，當前全國至少已有9個省份通過地方立法設立了「獨生子女護理假」，其初衷甚好。

然而，也不得不說，從政策制定，到職工能夠切實地享受到，這中間還有許多工作需要做，倘若沒有任何與之相應的配套措施和明確標準，「獨生子女護理假」的良善用意，恐怕也只能淪為「紙上福利」。

眾所周知，我們實行了三十多年的探親休假制度，眼下除了在機關或大型國企還保留著，在很多企業已經名存實亡了，很多職工甚至不知道有這個制度。再說「帶薪休假」這個近些年才有的事物，據人社部的調查數據顯示，目前帶薪休假落實率大約只有50%。黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業相對落實較好，而大多數民營企業、中小型企業的勞動者，不但帶薪休假成了「鏡花水月」，就連法定節假日甚至雙休日都不一定能得到保障，如此一來，「獨生子女護理假」一說豈不也是奢望？

還有就是，大多數民營企業、中小型企業都是以「不倒扣工資」為原則給職工放假，基本不存在假日工資，換句話說就是，勞動者只有「在崗在位」才能「多勞多得」。某種程度上，這也是「加班文化」盛行的一個重要原因。

說到這，或許有人就要問了，不是有相關勞動法規嗎？既然有法可依，為何眼睜睜看著自己的權益受損？話雖如此，面對越發激烈的競爭壓力，在保「飯碗」已屬不易的情況下，有關休假之類的福利必然會被有意無意擱在一邊，或者不能休，或者不敢休。

所以，為了防止政策變為「紙上福利」，相關部門除了要進一步將「獨生子女護理假」進行細化，出台相應的配套監督和保障機制之外，還應考慮民營、中小企業的用人成本、生存壓力，對自覺支持該項利民政策的企業給予適當政策上的優惠或是直接財政補貼，而對拒不支付獨生子女護理期間享有的工資福利的用人單位，則應責令限期給付或給予相應懲處。

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