德國基礎設施投資存在巨大缺口

近日,高溫天氣席捲德國全境,導致漢諾威機場跑道出現崩裂,給飛機起降帶來安全隱患。機場因此不得不暫時關閉,大量航班延誤甚至取消。

這種情況並非個案。近年來,高溫天氣導致德國高速公路瀝青熔化,進而造成交通擁堵的新聞屢見不鮮。此次機場跑道崩裂的現象,引發了德國輿論對基礎設施建設存在問題的探討。

德國媒體在報道中指出,此次崩裂的漢諾威機場跑道部分建材來自上世紀60年代,已經長達半個世紀沒有進行大規模的翻修,而該機場航站樓建於70年代,其規模讓人很難相信這是全德第九大空港。

從公路鐵路到機場車站,從通信設備到醫院學校,類似基建短板問題在德國並不鮮見。

今年,一個名為布倫舍德的村莊被媒體廣泛報道。這個距離德國工業重鎮多特蒙德市僅60公里的地方,竟然至今都沒有手機信號,當地人要撥打電話,需要從森林邊緣爬上山才能獲得信號,這裡也因此被戲稱為「毫無所知的山谷」。

世界經濟論壇發布的《2017—2018年全球競爭力報告》指出,作為歐盟第一大經濟體,德國基礎設施的競爭力已經連續多年下滑,目前其交通設施在全球綜合排名第十,其中公路質量排名第十五,機場排名第十六,港口、通信、電力供應、行動電話普及率等的排名也都不盡如人意。

與國力不相符合的基礎設施水平已經嚴重影響了德國的經濟社會發展和國際形象。今年7月,總部設在科隆的德國經濟研究所發布報告稱,目前有68%的受訪公司表示,其業務活動經常受基礎設施缺陷影響。這比2013年的調查高出10個百分點,表明過去4年間德國基礎設施狀況持續惡化,其中道路交通和通信網路是問題最為嚴重的領域。

德國基礎設施狀況不佳的原因之一是近年來相關投資嚴重不足。據經濟合作與發展組織統計,其成員國每年用於基礎設施建設的投資平均佔到國民生產總值的3.3%,而德國僅佔2%。根據德國復興信貸銀行2017年發布的數據,德國基礎設施投資缺口高達1260億歐元(約合1萬億元人民幣)。

此外,德國缺乏足夠的工程技術人員來完成這些基建項目。德國社會老齡化問題嚴重,專業工程師和建築工人數量逐年減少,這已經成為制約基建項目更新換代的最大挑戰。同時,德國繁瑣的法律和審批手續,也導致很多項目進度緩慢。

(本報柏林電)

《 人民日報 》( 2018年08月06日 22 版)

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