李東鐵：抵制中國5G設備不可取

明年3月，5G將在韓國開始商業化應用，這將使韓國成為全球第一個推出商用化5G網路的國家。但眼下，反中國5G設備的情緒卻正被炒作。首先，最表面和直接的理由是安全問題，美國以國家利益為由禁止使用中國企業產品。其次，真的深入看一下就會發現，這是反華情緒，即嫌惡中國。「薩德」問題發生之後，很多人主張在中國仍然打壓韓國企業的情況下，韓國也不應該使用中國產品。最後，韓國政府認為即便推遲5G的商業化應用，也要將韓國利益放在第一位。理由是，如果中國企業產品搶先佔領5G通信裝備市場，將導致世界首個5G商用化產生的利益轉移至中國。

那麼，由這三種理由構成的情緒是否可取呢？從結論上講，當然不可取，這同樣有以下三種理由：國家層面、產業層面和安全層面。

首先，最重要的理由是韓國的國家發展戰略層面。韓國之所以能夠從朝鮮戰爭的廢墟中發展起來，其中最大的原因就是國家戰略聚焦全球發展。韓國不僅在過去依賴於全球發展，現在和未來也依賴於此。在全球發展中，中國是韓國最重要的、也是最大的戰略貿易對象國。1992年中韓建交以來的26年中，中國在與韓國的貿易中一直是貿易逆差。2017年韓國出口總額的24.8%流向中國，韓國貿易順差的46.2%來自中國。此外，中國經濟下滑1%，韓國經濟就會下降0.5%，可見中國因素在韓國經濟中的地位。對中國設備採取非貿易壁壘會導致中韓關係發生其他問題。

第二個重要的理由在產業和商業層面。在5G時代，真正的實際利益不會流向通信裝備，因為5G是產業。5G是第四次產業革命的基礎設施，要與其他主要產業融合創造價值。為了創造這種價值，引進5G顯然比什麼都重要。在5G和第四次產業革命引發的新經濟即將開啟的節點上，美國、日本等其他發達國家和韓國都站在起跑線上，所以喪失先佔優勢是不可取的。如果回看4G時代就可以知道，真正的受益者幾乎都是掌握4G原創性硬體技術的高通、谷歌、蘋果等。同樣，5G時代也是那些掌握操作系統、核心技術，以及生產CPU或掌握平台的企業、國家佔據所有利益。也就是說，關鍵是先佔商業生態，而裝備並不是關鍵。因為大部分附加值不是產生於裝備，而是由商業創造。

最後是安全問題，韓國政府計劃徹底檢查。美國出於國家利益的需要禁止使用中國企業產品。這不是出於經濟或技術的觀點，而是國家利益這樣一個國家政治觀點。換句話說，美國禁止使用中國產品反映了美國對中國的潛在恐懼，因為中國的崛起威脅了美國的霸權。當然，跳出國際政治的觀點來看，安全問題必須接受檢查。在韓國，IT產品特別是與金融和通信有關的設備都需要經過國家情報院的審查才能銷售，任何通信公司不經過國家情報院的安全審查都無法進口裝備。因此，安全問題事實上幾乎不是問題。

由此可見，反中國企業產品的情緒是不可取的，也是不符合韓國國家利益的。弄得不好，這種情緒還會導致韓國失去中國這樣的戰略夥伴。(作者是韓國漢陽大學特任教授，詹德斌譯)

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