荊門擬建生活垃圾焚燒處理項目！你所關心的很多問題答案都在這裡…

8月3日上午

荊門中心城區生活垃圾處理

專題報告會在荊門劇院舉行

我市計劃在靜脈產業園建設

中心城區生活垃圾焚燒處理項目

目前該項目進入全面實施階段

丨專題報告會現場（劉平 攝）

報告會特邀中國城市建設研究院總工程師、民進中央人口資源環境委員會副主任徐海雲作《生活垃圾焚燒處理髮展與化解鄰避》的專題報告。

徐海雲從為什麼要發展生活垃圾焚燒處理、生活垃圾焚燒設備與工藝、認識二噁英、法規政策標準規劃、鄰避效應與熱點問題等六個方面進行了深刻闡述，揭示了通過焚燒發電方式實現生活垃圾無害化處理的緊迫性、必要性、可行性和安全性，讓與會人員對垃圾處理有了更科學、更清醒的認識。

丨仙桃生活垃圾焚燒發電項目

市領導在主持報告會時指出，生活垃圾焚燒處理項目，既是推進固體廢棄物和垃圾處置的重大生態工程，也是解決城區垃圾出路、完善城市功能的重點民生工程。

丨安徽蕪湖城南垃圾焚燒發電廠

我市中心城區第二垃圾無害化處理場於2004年建成投運，設計使用年限12年，日處理生活垃圾約500噸/天，按現有庫容，再填埋2年就要封場。

為避免「垃圾圍城」問題的出現，我市計劃建設中心城區生活垃圾焚燒處理項目，項目選址在毗鄰現有垃圾處理場的靜脈產業園，將與園區有機廢棄物（餐廚垃圾、市政污泥、糞便）處理廠、建築垃圾處理廠等一期項目統籌規劃建設，實行園區物料協同處置、能量循環利用，最終實現城市固廢處理「減量化、無害化、資源化」目標。

該項目經過專家充分論證，並於5月30日、6月28日先後經市人大常委會主任會議和市人大常委會議審議通過。

丨荊門市靜脈產業園鳥瞰圖

擬建荊門市中心城區生活垃圾焚燒處置項目簡介

建設內容：

項目總佔地188.3畝，包含生活垃圾焚燒發電廠及配套填理場建設工程。配套填埋場分為生活垃圾應急填埋區及飛灰填埋區。生活垃圾焚燒發電廠建設規模700t/d配套填埋場總設計庫容47萬立方米，其中生活垃圾，應急填埋區設計庫容9.9萬立方米、 飛灰填埋區設計庫客37.1萬立方米。

實施方式：

擬採用PPP模式投資、建設、運營。

處理工藝：

擬採用機械爐排爐焚燒工藝，產生的蒸汽通過餘熱鍋爐輸送至發電機組；焚燒產生的爐渣擬運到靜脈產業園一期建築垃圾制磚生產線資源化利用；飛灰鰲合固化後到配套的飛灰填理區填埋；產生的滲瀝液收集後送到配套的滲瀝液處理站處理達標後排放；煙氣處理採用「SNCR（爐內噴尿素水）+半干法（石灰漿溶液）+干法（NaHCO3乾粉） +活性炭噴射+布袋除塵」工藝，排放執行歐盟2000標準。焚燒線配置煙氣在線監測系統，在廠區大門口設置主要污染物排放濃度顯示屏，便於公眾參與和監督。

生活垃圾焚燒發電是最好的方式

——徐海雲教授報告會觀點摘錄

實施生活垃圾無害化處理項目是大勢所趨、勢在必行

生活垃圾處理有回收利用、焚燒和填埋三種方式，回收利用後的剩餘垃圾處理的主要途徑有焚燒和填埋。

我國當前生活垃圾回收利用水平已經站在山頂。

我國適宜的填埋場場地缺乏，達到環保要求的衛生填埋成本高於現代化的垃圾焚燒發電。

只有發達國家和地區採用現代化垃圾焚燒發電

1876年，世界上第一個城市垃圾焚燒爐建於英國的曼徹斯特市，德國第一個城市垃圾焚燒爐建於1892年的漢堡市。

二戰後，隨著經濟的復興，城市垃圾產量迅速增加，垃圾焚燒處理又得到進一步發展。在上世紀60年代和70年代，發達國家又興建了許多新的城市垃圾焚燒廠，隨著工業技術的進步，許多新技術、新工藝和新材料應用於垃圾焚燒爐的製造，垃圾焚燒廠的控制水平也有所提高。

在上世紀70年代後期和80年代早期，由於公眾對垃圾焚燒煙氣污染特別是二噁英的關注，在西方國家，出現公眾反對興建垃圾焚燒爐呼聲。因此在這一時期，新建垃圾焚燒廠出現下降趨勢。由於垃圾焚燒煙氣處理逐步受到重視，特別是煙氣處理技術不斷進步，餘熱利用系統和尾氣處理系統得到進一步完善。

目前，全世界共有生活垃圾焚燒廠超過2100座，年焚燒生活垃圾量約2.3億噸；其中進行餘熱利用的生活垃圾焚燒廠約1600座，生活垃圾焚燒發電廠有1200多座；年生活垃圾焚燒量約為2.3億噸。這些焚燒設施絕大部分分布於發達國家和地區，43個國家和地區建設並運行生活垃圾焚燒廠。2015年發達國家生活垃圾焚燒量最多的國家是日本、美國、德國。

現代化垃圾焚燒具有環境友好、氣候友好的特徵；對於回收利用後的剩餘垃圾實現最大程度回收利用，最小程度的排放；是實實在在的分散式能源。

國內垃圾焚燒快速發展，是大勢所趨；這是環境保護的需要，不僅大城市在規劃建設垃圾焚燒廠，建設美麗中國，村鎮垃圾也需要適度集中，通過現代化焚燒處理來解決。

垃圾焚燒處理工藝成熟

國內生活垃圾焚燒處理主要技術工藝與發達國家、地區基本一致，爐排、煙氣處理技術與工藝都是引進或引進消化吸收而來。

而且，與垃圾填埋相比，垃圾焚燒廠需要的用地面積只是垃圾衛生填埋場的1/20—1/15；垃圾填埋自然降解時間通常需要7到30年，但焚燒處理只要2小時左右就能處理完畢；垃圾焚燒產生的污染僅為垃圾衛生填埋的1/50左右。

由此可見，生活垃圾焚燒技術目前已經十分成熟，非常安全可靠。

現代的垃圾焚燒過程實際是減少二噁英的過程

當垃圾被運往焚燒廠時，二噁英含量就已達50ng/kg。德國研究表明，生活垃圾經過焚燒後，向空氣中二噁英排放量只相當於原有含量的1%（[0.48ng/kg]/[50ng/kg]），向環境中所有介質排放量為17.63ngTEQ/kg 垃圾，相當於原有含量的35.3%,這也說明經過垃圾焚燒，其中垃圾中原有二噁英的64.7%得到分解，因此，通過垃圾焚燒處理，環境中的二噁英凈含量是下降的。

建設生活垃圾焚燒項目，國家政策有要求

2010年7月1日，國家發改委、科技部、工信部、國土資源部、住建部、商務部等六部委發布《中國資源綜合利用技術政策大綱》，明確提出「推廣城市生活垃圾發電技術」；

2016年10月22日，國家發改委、住建部、國土部、環保部聯合發文《關於進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，指出「生活垃圾焚燒處理技術具有佔地較省、減量效果明顯、餘熱可以利用等特點」；

今年3月5日環境保護部印發《生活垃圾焚燒發電項目環境准入條件（試行）》，再次指出，「鼓勵利用現有生活垃圾處理設施用地改建或擴建垃圾焚燒發電設施，新建項目鼓勵採用生活垃圾處理產業園區選址建設模式」。

國家要求到2020年底，全國所有設區城市、一半以上縣級市建成生活垃圾焚燒處理設施，垃圾焚燒處理能力佔總處理能力的50%以上，全部達到清潔焚燒標準。省委、省政府也提出「到2020年底，原則上每個市州、直管市至少建成一座垃圾焚燒發電廠」。

如何化解「鄰避」

生活垃圾處理設施，有些地方稱為」厭惡型「設施，也就是大家都不願意將這類設施放在自己附近，也就是」鄰避「。各地生活垃圾焚燒廠鄰避運動的發生原因是不同的，但歸結起來可以總結為三個方面即利益失衡、輿論誤導、信任危機。其中信任危機是根本原因。

重構信任，需要堅強領導，一把手親自抓。

現代化垃圾焚燒處理已經被國際上公認為具有環境友好、氣候友好的特徵，它可以實現最大程度回收利用即熱量利用、爐渣回收、爐渣中金屬回收等；最小程度的排放；此外，還是實實在在的分散式能源。因此，一旦建立信任，不信東風喚不回。

目前，垃圾焚燒處理技術裝備日趨成熟，產業鏈條、骨幹企業和建設運行管理模式逐步形成，已成為城市生活垃圾處理的重要方式。發展現代化垃圾焚燒處理儘管會遇到許多困難，但這是大勢所趨，勢在必行，填埋始終是不可持續的，焚燒發電才是最好的方式。

來源/荊門晚報（記者 戴永君）

主編/張雲峰 編輯/熊璽 實習生/吳雨紓

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